《規(guī)劃》指出,“十四五”時(shí)期要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),注重需求側(cè)管理,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌保護(hù)和利用,立足構(gòu)建新發(fā)展格局,在疫情防控常態(tài)化條件下創(chuàng)新提升國(guó)內(nèi)旅游,在國(guó)際疫情得到有效控制前提下分步有序促進(jìn)入境旅游、穩(wěn)步發(fā)展出境旅游,著力推動(dòng)文化和旅游深度融合,著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,加快旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

《規(guī)劃》明確“以文塑旅、以旅彰文,系統(tǒng)觀(guān)念、筑牢防線(xiàn),旅游為民、旅游帶動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)利用”的原則。到2025年,旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升,現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全,旅游有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給更為豐富,大眾旅游消費(fèi)需求得到更好滿(mǎn)足。國(guó)內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展,出入境旅游有序推進(jìn),旅游業(yè)國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得重大進(jìn)展。文化和旅游深度融合,建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū),紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等加快發(fā)展。

《規(guī)劃》提出七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,推進(jìn)智慧旅游發(fā)展;二是優(yōu)化旅游空間布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)一批旅游城市和特色旅游目的地;三是構(gòu)建科學(xué)保護(hù)利用體系,保護(hù)傳承好人文資源,保護(hù)利用好自然資源;四是完善旅游產(chǎn)品供給體系,激發(fā)旅游市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)“旅游+”和“+旅游”,形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面;五是拓展大眾旅游消費(fèi)體系,提升旅游消費(fèi)服務(wù),更好滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化需求;六是建立現(xiàn)代旅游治理體系,加強(qiáng)旅游信用體系建設(shè),推進(jìn)文明旅游;七是完善旅游開(kāi)放合作體系,加強(qiáng)政策儲(chǔ)備,持續(xù)推進(jìn)旅游交流合作。

《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支撐、加強(qiáng)旅游理論和人才支撐等方面保障實(shí)施,要求各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃或具體實(shí)施方案,明確工作分工,落實(shí)工作責(zé)任。各部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確具體舉措和工作進(jìn)度,抓緊推進(jìn)。