加快推進重大項目建設，是擴大國內需求、穩(wěn)住經濟大盤的重要支撐。近期，各地多部門密集出臺政策措施，推動重大項目加快建設，力爭盡快形成更多實物工作量，更好發(fā)揮投資關鍵作用，助力鞏固經濟回升向好趨勢。

聚焦重點領域

近日，湖北省四季度重大項目集中開工活動舉行，共集中開工億元以上重大項目1997個，總投資10269億元，年度計劃投資1335億元。項目主要集中在重大產業(yè)和基礎設施領域，兩者合計占比達到75%。其中，重大產業(yè)項目主要集中在光電子信息、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康等5大優(yōu)勢產業(yè)，重大基礎設施項目主要集中在流域綜合治理、新基建及交通、能源、水利等網(wǎng)絡型基礎設施領域。此外，還有襄陽遠景零碳園等先進制造業(yè)項目1063個、武漢現(xiàn)代金融灣等現(xiàn)代服務業(yè)項目292個、咸寧華潤電力等基礎設施項目406個。

江西省堅持項目為王，全力抓項目、擴投資，工業(yè)投資保持平穩(wěn)增長。“我們深入實施工業(yè)領域項目大會戰(zhàn)，重點抓好投資20億元及以上重大工業(yè)項目的跟蹤服務和協(xié)調推進，項目投資和實物完成情況較好。”江西省工信廳投資計劃處處長劉運明介紹，今年1月至10月，江西省工業(yè)投資同比增長8.8%，占全部投資的比重為51.0%，對全部投資增長的貢獻率為50.9%，拉動全部投資增長4.5個百分點，工業(yè)投資帶動作用明顯。

數(shù)據(jù)顯示，1月至10月，江西省億元以上施工項目9736個，較上年同期增加1299個，億元以上施工項目完成投資同比增長12.2%，占全部投資的比重為68.1%，對全部投資增長貢獻率達91.9%，拉動全部投資增長8.1個百分點。

日前，陜西省渭南市10月份項目集中開工暨項目觀摩活動在富平縣舉行，當天集中開工的項目有53個，總投資60.5億元。渭南市發(fā)展改革委負責人介紹，當?shù)貓猿?ldquo;一月一開工、一縣一主場”，努力營造抓項目、促投資、穩(wěn)增長的濃厚氛圍。截至10月底，渭南市484個市級重點建設項目完成投資996.5億元，占年度計劃的92.7%。澄韋高速公路等80個項目建成投用，有力地穩(wěn)住了渭南經濟發(fā)展基本盤。

據(jù)介紹，陜西確定今年為“擴大水利有效投資年”。陜西省加快推進水利基礎設施建設，目前已累計建成萬畝以上大中型灌區(qū)近200處，有效灌溉面積2000余萬畝。陜西省水利廳副廳長丁紀民表示，未來將努力完成更多投資，充分發(fā)揮水利建設對經濟的重要支撐作用。

培育新興產業(yè)

近年來，我國新能源產業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，各地在加大重大項目投資的同時，積極布局相關領域，搶占發(fā)展先機。

目前，湖北宜都正加緊布局新能源電池材料產業(yè)。在宜都東陽光產業(yè)園，投資105億元的電池鋁箔項目正沖刺年底的主體結構封頂。“該高端鋁箔項目從簽約到開工，僅用了23天。”宜昌東陽光電池箔有限公司總經理李從政介紹。龍頭企業(yè)重倉投入，上下游配套也快速跟進。今年一年就有8家產業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶宜都，總投資近300億元。

在湖北宜昌夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)，總投資約600億元的楚能新能源（宜昌）鋰電池產業(yè)園項目現(xiàn)場熱火朝天。夷陵區(qū)委書記肖鵬飛表示，為了讓效果圖加快變成施工圖、實景圖，夷陵上線“項目全周期管理平臺”，將企業(yè)服務、項目建設全周期納入線上“云”管理，設立儲備庫、在建庫、重點庫、統(tǒng)計庫和“雙百”庫，通過數(shù)據(jù)賦能提高線上辦公精準調度，實現(xiàn)重大項目清單化、節(jié)點化管理，助推項目快開工、快投產、快達效。

生物醫(yī)藥產業(yè)同樣是各地投資布局的熱門方向。近期，陜西省漢中市舉行一批重點項目集中開工儀式，包括漢中修正集團生物醫(yī)藥健康城在內的53個重點項目集中開工，總投資200.76億元。今年以來，漢中市把項目建設擺在突出位置，精準謀劃對上可爭資、對外可引資、對內能融資的重大項目。通過深度挖掘打基礎、利長遠、增后勁的優(yōu)質項目，該市市級以上重點項目年度投資首次突破千億元，實現(xiàn)項目總量、質量、體量“三量齊升”。

漢中市發(fā)展改革委重點辦主任陳維告訴記者，1月至10月，漢中的47個省級重點建設項目和386個市級重點建設項目分別完成投資170.57億元和1062.2億元，投資完成率分別達98.81%、96.4%，帶動該市固定資產投資持續(xù)高位平穩(wěn)運行，已連續(xù)19個月保持陜西省第一。

在江西，以高新技術產業(yè)為重點的投資正不斷增加。今年前10個月，江西工業(yè)技改投資增長9.3%，占全部工業(yè)投資的比重為41.2%，拉動全部工業(yè)投資增長3.8個百分點；江西全省高技術產業(yè)投資同比增長10.9%，其中高技術制造業(yè)投資同比增長11.1%，工業(yè)投資結構進一步優(yōu)化，有效加快了當?shù)毓I(yè)升級的步伐。

激發(fā)各方活力

營商環(huán)境是招商引資的金字招牌。各地出臺相關政策舉措，以營商環(huán)境之“優(yōu)”促項目建設之“進”。

江西把優(yōu)化營商環(huán)境列為“一號改革工程”，持續(xù)推進營商環(huán)境優(yōu)化升級，該省市場主體投資熱情得到持續(xù)釋放。今年以來，江西省及時出臺了紓困解難“28條”、穩(wěn)住經濟發(fā)展“43條”等系列政策措施，持續(xù)簡化項目審批程序，大力推廣“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成式審批改革，推行“不見面?zhèn)浒?rdquo;等，不斷提升“掌上辦”“網(wǎng)上辦”的服務效能。

前不久，江西還出臺了《切實穩(wěn)住經濟發(fā)展的若干接續(xù)措施》。“措施聚焦發(fā)展所需、市場關切，全力破解當前經濟運行中需求不足、信心不強、預期偏弱等突出問題，多措并舉激發(fā)市場主體活力。”江西省發(fā)展改革委副主任邱啟旻說，下一步，江西將進一步強化招商引資，努力擴大有效投資，鼓勵、支持各市、縣（市、區(qū)）圍繞首位產業(yè)、主導產業(yè)，緊盯產業(yè)鏈細分領域和上下游相關環(huán)節(jié)，實施精準招商、以商招商、產業(yè)鏈招商，爭取引進一批“投資規(guī)模大、帶動能力強”的重大工業(yè)項目。

此前，陜西省委、省政府印發(fā)了《陜西省高質量項目建設推進年實施方案》，對年度考核前3名的市（區(qū)）分別獎勵1000萬元、800萬元、600萬元。臨近年底，陜西在深入總結今年經濟社會發(fā)展成效和問題的基礎上，細致研判、算好總賬，科學合理提出明年的預期目標和發(fā)展思路。一方面，加強項目謀劃。聚焦重點行業(yè)重點領域，特別是圍繞該省23條重點產業(yè)鏈，加緊梳理明年新增項目，接續(xù)推進續(xù)建項目。另一方面，加強任務謀劃。聚焦國家重大戰(zhàn)略、重點任務和社會民生，加強對能源保供、基礎設施、縣域經濟、農業(yè)農村、民生保障等領域重點工作任務的謀劃，列出清單、拿出舉措，扎實推動高質量發(fā)展邁出更大步伐。

湖北各地也紛紛采取一系列創(chuàng)新性舉措，做好項目建設服務保障工作。武漢市開展對各區(qū)駐點督導，項目投資總量占該省比重超過三成。宜昌市“全周期服務、全過程管理、全要素保障、全成本控制”推進項目建設。襄陽市“天天搞調度、周周搞活動、月月曬進度”，投資保持高增速。

湖北省發(fā)改委相關負責人表示，將強化“要素跟著項目走”工作機制，全力加強項目建設服務保障。同時，下好先手棋，打好主動仗，推動形成遠近結合、梯次接續(xù)的項目儲備格局，以高質量項目儲備引領高質量發(fā)展。