證監(jiān)會18日消息，證監(jiān)會辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板的指導(dǎo)意見》，從推進高標準建設(shè)、推動高質(zhì)量運行、提供高水平服務(wù)、加強市場有機聯(lián)系、完善市場生態(tài)、加強組織保障等方面提出23條舉措，支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市場人士認為，高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場專精特新專板，有助于更好服務(wù)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，進一步提升了多層次資本市場體系服務(wù)實體經(jīng)濟的普惠性。

明確專板建設(shè)目標

《指導(dǎo)意見》明確專板建設(shè)目標為支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，通過整合各方資源，逐步建立起符合場外市場特點和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)需求的基礎(chǔ)服務(wù)體系、綜合金融服務(wù)體系和上市規(guī)范培育體系，促進區(qū)域性股權(quán)市場功能作用發(fā)揮，提升多層次資本市場服務(wù)專精特新中小企業(yè)的能力。

《指導(dǎo)意見》規(guī)范了專板的設(shè)立條件，并強調(diào)聚焦服務(wù)對象、簡化入板程序、明確建設(shè)方案。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，設(shè)立專板的區(qū)域性股權(quán)市場應(yīng)安全規(guī)范運營，業(yè)務(wù)、風控等管理制度健全，近3年內(nèi)未發(fā)生風險事件或風險事件已處置完成，無違法違規(guī)行為，且有關(guān)監(jiān)管要求和規(guī)范性事項均已落實或整改完畢。運營機構(gòu)的控股股東或?qū)嶋H控制人無重大違法違規(guī)行為和嚴重失信行為。同時，設(shè)立專板的區(qū)域性股權(quán)市場還應(yīng)在專板設(shè)立后一年內(nèi)滿足“運營機構(gòu)凈資產(chǎn)達到1.5億元以上”等條件。

提升服務(wù)專精特新中小企業(yè)能力

專精特新企業(yè)創(chuàng)新能力強、成長性好，是提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的基礎(chǔ)力量，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。

證監(jiān)會有關(guān)部門負責人介紹，《指導(dǎo)意見》旨在推動地方政府高度重視專板建設(shè)，加大組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享、政策資源整合和支持力度；推動區(qū)域性股權(quán)市場建立完善適合專精特新中小企業(yè)特點的服務(wù)和產(chǎn)品體系，通過與其他層次資本市場有機銜接，使企業(yè)更快進入資本市場；同時通過專板建設(shè)推動各方轉(zhuǎn)變對區(qū)域性股權(quán)市場的認識，進一步明確其功能定位，切實從省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)實際出發(fā)，按照場外市場邏輯探索發(fā)展路徑，補齊多層次資本市場的結(jié)構(gòu)性短板。

證監(jiān)會表示，下一步將會同工業(yè)和信息化部等相關(guān)部委推動完善區(qū)域性股權(quán)市場生態(tài)體系，建立多層次資本市場之間有機聯(lián)系，健全市場制度規(guī)則，推動專板規(guī)范運行，切實發(fā)揮服務(wù)中小微企業(yè)的功能作用。