10日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資。會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于爬坡過(guò)坎的關(guān)口。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，有針對(duì)性擴(kuò)大最終消費(fèi)和有效投資。

“這對(duì)頂住經(jīng)濟(jì)新的下行壓力、確保一季度和上半年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。”會(huì)議指出，一要加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。二要按照資金跟著項(xiàng)目走的要求，盡快將去年四季度發(fā)行的1.2萬(wàn)億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金落到具體項(xiàng)目。抓緊發(fā)行今年已下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)債，用好中央預(yù)算內(nèi)投資，重點(diǎn)安排在建和能夠盡快開(kāi)工的項(xiàng)目，撬動(dòng)更多社會(huì)投資，力爭(zhēng)在一季度形成更多實(shí)物工作量。三要深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推行承諾制、區(qū)域評(píng)估等創(chuàng)新舉措。研究出臺(tái)盤(pán)活存量資產(chǎn)的政策措施。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。“2022年，必須充分挖掘國(guó)內(nèi)需求潛力，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆指出。他說(shuō)，積極擴(kuò)大有效投資，要用好用足中央政府預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券。加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》重大工程項(xiàng)目，聚焦“兩新一重”新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等重大項(xiàng)目和補(bǔ)短板領(lǐng)域有效投資。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資本活力，鼓勵(lì)民間投資穩(wěn)定發(fā)展。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要確定了102項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大工程項(xiàng)目。當(dāng)日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議透露，目前44個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已基本編制完成，陸續(xù)印發(fā)實(shí)施。

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債券投向領(lǐng)域管理，確保精準(zhǔn)用于政府主導(dǎo)、早晚都要干、有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目；加快推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)實(shí)施；對(duì)在建項(xiàng)目加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施。

分析人士指出，2021年四季度發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券相當(dāng)一部分將在2022年一季度使用，可與2022年發(fā)行使用的專(zhuān)項(xiàng)債券形成疊加效應(yīng)，對(duì)擴(kuò)大有效投資提供有力支撐。