近日,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《開(kāi)展財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作的通知》提出,從2022年到2025年,中央財(cái)政計(jì)劃分三批支持地方開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),打造一批小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品,形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式。

“政策的核心思路是通過(guò)支持地方開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),推動(dòng)中小企業(yè)擁抱數(shù)字化、主動(dòng)轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步向‘專精特新’行列邁進(jìn)。”工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰說(shuō)。

有研究指出,89%的中小企業(yè)處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索階段,僅有3%處于深度應(yīng)用階段。

“從現(xiàn)狀看,中小企業(yè)定制化轉(zhuǎn)型方案成本高,投資回報(bào)周期長(zhǎng),導(dǎo)致很多企業(yè)有畏難心理。”梁志峰認(rèn)為,中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問(wèn)題需要靠市場(chǎng)化手段解決。一方面,中央財(cái)政安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持服務(wù)平臺(tái),由服務(wù)平臺(tái)為中小企業(yè)提供數(shù)字化改造服務(wù);另一方面,以資金撬動(dòng)市場(chǎng),培育中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài),推動(dòng)轉(zhuǎn)型規(guī)模效應(yīng)加速形成。

中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)魯春叢表示,政策提出按照“政府補(bǔ)一點(diǎn),平臺(tái)讓一點(diǎn),企業(yè)出一點(diǎn)”的思路,調(diào)動(dòng)三方積極性,探索中小企業(yè)以轉(zhuǎn)型收益支付服務(wù)費(fèi)用等方式,降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。

《通知》提出,圍繞100個(gè)細(xì)分行業(yè),支持300個(gè)左右公共服務(wù)平臺(tái),打造4000家至6000家“小燈塔”企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣本。

“此次政策以打造試點(diǎn)樣本為目標(biāo),要求服務(wù)商探索形成能夠滿足中小企業(yè)共性和個(gè)性需求的工程化樣本合同與操作規(guī)范,明確投入和產(chǎn)出,既為復(fù)制推廣打好基礎(chǔ),也讓中小企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入有本賬。”梁志峰說(shuō)。

據(jù)了解,此次中央財(cái)政將對(duì)完成改造目標(biāo)的服務(wù)平臺(tái)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。如何用好用實(shí)財(cái)政資金?在魯春叢看來(lái),應(yīng)從有為政府、有效市場(chǎng)、企業(yè)主體三方面發(fā)力,加大試點(diǎn)工作推動(dòng)力度。

政府部門選好平臺(tái)至關(guān)重要。應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)遴選,選出真正有市場(chǎng)價(jià)值、創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿Φ钠脚_(tái)。同時(shí),健全審核工作方案和監(jiān)督考核機(jī)制,保證遴選和驗(yàn)收考核過(guò)程公平公正、科學(xué)合理;建立專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)監(jiān)督的保障機(jī)制,強(qiáng)化事中管理;加大對(duì)技術(shù)先進(jìn)、效益突出、企業(yè)反響好的共性應(yīng)用場(chǎng)景解決方案推廣力度。

“要發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用。”魯春叢建議,鼓勵(lì)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),激活工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新活力,選出最優(yōu)解決方案推廣實(shí)施;優(yōu)先選擇中小企業(yè)密集、升級(jí)潛力大的細(xì)分行業(yè),科學(xué)驗(yàn)收轉(zhuǎn)型成果進(jìn)行補(bǔ)貼。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要因地制宜、分類推進(jìn)。有條件的中小企業(yè)要著力夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制等新技術(shù)新模式,完善與數(shù)字化戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織架構(gòu)和人才梯隊(duì),構(gòu)筑新型管理體系;沒(méi)有條件的企業(yè)要逐步用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),分步推進(jìn)管理、業(yè)務(wù)、設(shè)備上云。