今年以來(lái)，我國(guó)部署實(shí)施包括大規(guī)模增值稅留抵退稅在內(nèi)的新的組合式稅費(fèi)支持政策以及穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，從4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施至8月15日，已有20131億元退稅款退到納稅人賬上，再加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前出臺(tái)的留抵退稅老政策1233億元，已累計(jì)有21364億元退稅款退到納稅人賬戶……大規(guī)模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務(wù)圓滿完成，效果持續(xù)顯現(xiàn)。

大規(guī)模增值稅留抵退稅以“真金白銀”為更多市場(chǎng)主體送上退稅“紅包”，增加了企業(yè)現(xiàn)金流，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)發(fā)展、助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)發(fā)揮了重要作用。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)白彥鋒教授認(rèn)為，企業(yè)遇到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的時(shí)候，通過(guò)增值稅留抵退稅，為企業(yè)盤(pán)活現(xiàn)金流，能有效助力企業(yè)生存、發(fā)展，暢通產(chǎn)業(yè)鏈。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，留抵退稅政策的積極效應(yīng)也在逐步顯現(xiàn)。從微觀層面上看，一是留抵退稅政策增加市場(chǎng)主體現(xiàn)金流，化解市場(chǎng)主體財(cái)務(wù)困境，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，有利于幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)疫情難關(guān)；二是作為組合式稅費(fèi)支持政策的重頭戲，留抵退稅政策的落實(shí)落細(xì)有效提升了市場(chǎng)主體的預(yù)期，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體做出有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)決策。

“從宏觀層面上來(lái)看，一是留抵退稅政策維護(hù)了增值稅稅收中性原則，降低稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的干擾，有利于提高資源配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率；二是留抵退稅款為市場(chǎng)主體擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模提供資金，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體創(chuàng)造就業(yè)崗位，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮重要作用；三是留抵退稅政策促進(jìn)市場(chǎng)主體擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資和研發(fā)創(chuàng)新的投入，市場(chǎng)主體是構(gòu)成我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的基礎(chǔ)，其投資規(guī)模的擴(kuò)大有效帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，有利于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”李旭紅說(shuō)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的快速調(diào)查顯示，大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業(yè)中，96.2%的企業(yè)表示對(duì)政策比較滿意，90%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流；獲得存量留抵退稅的小微企業(yè)中，94.6%的企業(yè)表示對(duì)政策比較滿意，84.5%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流；獲得增值稅留抵退稅的工業(yè)企業(yè)中，95.4%的企業(yè)對(duì)政策表示滿意，87.9%的企業(yè)認(rèn)為改善了企業(yè)現(xiàn)金流。

近期，財(cái)政部發(fā)布《2022年上半年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。在回顧上半年財(cái)政政策執(zhí)行情況基礎(chǔ)上，《報(bào)告》提出，下一步將加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，謀劃增量政策工具，靠前安排、加快節(jié)奏、適時(shí)加力，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)保障改善民生，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。在落實(shí)落細(xì)積極的財(cái)政政策方面，《報(bào)告》提出，繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)組合式稅費(fèi)支持政策，持續(xù)釋放政策紅利。

業(yè)界專家認(rèn)為，下半年應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)組合式稅費(fèi)支持政策，持續(xù)釋放政策紅利，以實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并為我國(guó)新發(fā)展階段的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

“考慮到當(dāng)前財(cái)政收支緊平衡的壓力，在繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)組合式稅費(fèi)支持政策的時(shí)候，要更為精準(zhǔn)，把錢(qián)花在刀刃上，并且關(guān)鍵要廣泛調(diào)動(dòng)各種類(lèi)型市場(chǎng)主體的積極性，穩(wěn)定市場(chǎng)信心，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合力。”李旭紅表示，與此同時(shí)，仍然要高度關(guān)注財(cái)政收支的平衡問(wèn)題，在通過(guò)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長(zhǎng)獲得稅源收入的提升，優(yōu)化財(cái)政收支平衡的基礎(chǔ)上，還要發(fā)揮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付及一般轉(zhuǎn)移支付的作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方政府平衡財(cái)政收支的積極性，保障財(cái)政的可持續(xù)性。