“為推動開發(fā)區(qū)資源要素集約高效利用，促進我區(qū)工業(yè)園區(qū)高端化、智能化、綠色化高質量發(fā)展，將開發(fā)區(qū)打造成為現(xiàn)代產業(yè)體系的主要載體，自治區(qū)決定對開發(fā)區(qū)領域閑置資源要素進行全面起底。將全面起底2016年以來全區(qū)開發(fā)區(qū)待批項目、沉淀資金、土地利用、基礎設施存量資產、停產企業(yè)和停建項目、園區(qū)各項指標方面情況。”8月19日，自治區(qū)政府新聞辦組織召開《內蒙古自治區(qū)開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底工作方案》新聞發(fā)布會，通報了這一信息。

節(jié)約集約發(fā)展是高質量發(fā)展的必由之路。開發(fā)區(qū)是項目建設的主戰(zhàn)場，是土地、資金等要素集中地。但通過前期開發(fā)區(qū)以案促改工作發(fā)現(xiàn)，我區(qū)開發(fā)區(qū)仍然存在資金、土地等生產要素資源利用低效低質、閑置浪費現(xiàn)象。自治區(qū)黨委、政府對開發(fā)區(qū)領域閑置資源要素起底工作十分重視，作出了一系列重要部署，多次專題研究，印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底工作方案》，明確了起底范圍、工作任務、時間安排、工作要求、組織保障等五個部分。

從起底范圍看，我區(qū)將全面起底2016年以來全區(qū)開發(fā)區(qū)待批項目、沉淀資金、土地利用、基礎設施存量資產、停產企業(yè)和停建項目、園區(qū)各項指標方面情況。待批項目方面，全面摸清開發(fā)區(qū)領域未開工項目及在建項目的待批事項底數(shù)，逐一明確具體審批權限責任部門、審批受理情況、完成時限；沉淀資金方面，全面摸清開發(fā)區(qū)領域沉淀資金底數(shù)，掌握資金結構、來源、余額、性質、使用、所屬年度情況，按要求分類處置，限時辦結；土地利用方面，全面起底開發(fā)區(qū)領域批而未供、閑置土地情況，按要求分類施策，推進消化處置；基礎設施存量資產方面，全面起底開發(fā)區(qū)污水處理廠、渣場、標準廠房、集中供熱、道路、管網等基礎設施建設情況，推進閑置的基礎設施、“半拉子”基礎設施工程盤活利用；停產企業(yè)和停建項目方面，全面起底開發(fā)區(qū)停產企業(yè)、停建項目情況，起底工業(yè)園區(qū)僵尸企業(yè)、僵尸項目占用生產要素情況，建立臺賬，明確盤活時限，按期推進盤活工作；園區(qū)各項指標方面，全面起底園區(qū)（區(qū)塊）各項經濟運行指標，起底園區(qū)內已建成工業(yè)項目投資強度、畝均產值、畝均稅收及容積率等各項指標。

從工作任務看，按照工作部署，我區(qū)將對起底情況進行臺賬式管理，明確整改責任部門、整改時限、整改方式，分類推進整治工作，并建立長效整治機制。

大起底工作自2022年7月開始至2022年12月結束，分三個階段進行。宣傳動員階段，已經在7月份召開了開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底工作動員部署會議，安排部署開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底工作。排查摸底階段，8月份完成全區(qū)開發(fā)區(qū)起底工作，要求各盟市制定落實方案，全面起底并建立自查工作臺賬，高標準高質量完成自查工作。集中整治階段，聯(lián)合相關部門及各盟市，根據(jù)問題臺賬制定整治措施，明確整治時限，全力推進整治，年底前完成集中整治工作。針對長期停產企業(yè)、僵尸企業(yè)和僵尸項目、園區(qū)基礎設施的“半拉子”工程，爭取在年內盤活、解決一批，力爭三年內全部盤活。

在工作推進過程中，一要充分摸清底數(shù)，二要精準施策整治，三要建立長效機制強化整治。加強與相關主管部門對接，摸清開發(fā)區(qū)各類問題底數(shù)，對自查不到位的盟市，要求“補課”“返工”，做到“全覆蓋”“零死角”，高效全面完成開發(fā)區(qū)閑置資源要素起底工作。