今年以來，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，市場主體經(jīng)營困難加大。為有效緩解企業(yè)資金壓力，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，中央決定擴(kuò)大階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍。緩繳社保費(fèi)措施推出3個月以來，各地快速響應(yīng)，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊出臺具體實(shí)施辦法，廣大企業(yè)享受到便捷服務(wù)，得到了實(shí)實(shí)在在的幫扶。
政策范圍擴(kuò)大
“我們是紡織業(yè)中游企業(yè)，由于出口受限等影響，利潤與往年相比明顯下降，只能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)。”寧夏恒達(dá)紡織科技股份有限公司人力資源處科員杜紅衛(wèi)告訴記者，“得知緩繳社保費(fèi)政策擴(kuò)圍到通用設(shè)備制造業(yè)等17個行業(yè)，我們第一時(shí)間就上網(wǎng)申請了。”
緩繳社保費(fèi)政策是助企紓困的重要舉措。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，4月份，人力資源和社會保障部等部門出臺了緩繳社保費(fèi)政策，對餐飲、零售等5個特困行業(yè)企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社保費(fèi)。政策出臺后，企業(yè)和各方面高度關(guān)注。
5月底，中央加大緩繳社保費(fèi)政策實(shí)施力度，政策實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到汽車制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等17個其他困難行業(yè)，緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè)可申請緩繳3項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到今年年底，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過一年，原明確的5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長至年底。
同時(shí)，對疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，階段性緩繳3項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限到今年年底。
落地效率提高
政策落地效率，體現(xiàn)著紓困成效。企業(yè)怎樣才能盡快享受到政策紅利？
人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長亓濤介紹，今年采取的緩繳社保費(fèi)政策，在實(shí)施過程中具有重解讀、簡流程和易辦理等特點(diǎn)。不少地方下放審批權(quán)限，縮短審批時(shí)間，推出了“先緩后批”“即申即享”等做法，充分發(fā)揮承諾制和區(qū)域間、部門間數(shù)據(jù)共享作用，建立企業(yè)“白名單”，減少企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)，大力推行“網(wǎng)上辦”等服務(wù)方式，讓企業(yè)少跑腿、少等待，讓各類市場主體應(yīng)享盡享緩繳社保費(fèi)政策紅利。
“據(jù)了解，上海社保局在受理企業(yè)申報(bào)時(shí)，會參考工商注冊的企業(yè)類型，并通過大數(shù)據(jù)比對和判斷，只要符合條件，企業(yè)就能通過審核納入緩繳范圍，這些服務(wù)很貼心，考慮到了企業(yè)申請中的實(shí)際困難。”上海國際機(jī)場股份有限公司人力資源部副部長王晴雁介紹，當(dāng)?shù)卣块T在疫情期間開通了一網(wǎng)通辦，企業(yè)申請都是不見面辦理，手續(xù)也比較便捷。“政策出臺以后，6月中旬，上海國際機(jī)場股份有限公司下屬的34家法人單位就陸續(xù)提交申請，7月份已成功申請8家，受惠職工5100多人。”王晴雁說。
安徽滁州市出臺政策，迅速確定困難企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)繳納企業(yè)所得稅、用工量、用電量3項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對，確定困難企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并篩選出當(dāng)?shù)胤蠗l件的困難企業(yè)“白名單”?？紤]到有部分中小微企業(yè)未開通網(wǎng)報(bào)功能，滁州市人社部門引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)辦人員在線下向參保地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理，實(shí)現(xiàn)線上線下“即申即享”。
寧夏人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以免現(xiàn)場申請、免紙質(zhì)材料、免人工審核，企業(yè)在寧夏人力資源和社會保障公共服務(wù)系統(tǒng)提交申請時(shí)，系統(tǒng)會對應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類信息進(jìn)行驗(yàn)證，適用范圍內(nèi)的，自動審核申報(bào)成功，全程電子化。
企業(yè)信心增強(qiáng)
各地出臺的惠企政策給了廣大市場主體挺過難關(guān)的勇氣和動力，堅(jiān)定了發(fā)展信心。
在山西陽泉，北國商城客流量、交易筆數(shù)都有明顯下降。“盡管經(jīng)營面臨困難，但我們始終保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，也一直想辦法努力恢復(fù)正常經(jīng)營。”陽泉北國商城有限公司總經(jīng)理助理安娜告訴記者：“緩繳社保費(fèi)政策緩解了我們的經(jīng)營壓力。目前，企業(yè)的參保人數(shù)有149人，截至今年6月底，養(yǎng)老保險(xiǎn)緩繳金額為19.46萬元，對企業(yè)恢復(fù)有重要幫助。”
滁州根據(jù)政策實(shí)施效果預(yù)估，在15285家社會保險(xiǎn)參保企業(yè)中，“白名單”企業(yè)共計(jì)9975家，涉及參保職工14.08萬人，每月3項(xiàng)社會保險(xiǎn)應(yīng)繳額為1.12億元。滁州市人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照9975家“白名單”企業(yè)均選擇緩繳3項(xiàng)社保費(fèi)測算，本次緩繳金額最大可達(dá)7.26億元，有效紓解參保企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營困難，確保地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
“疫情給上海餐飲業(yè)帶來的壓力非常大，我們企業(yè)也遇到了很多難題，所以疫情有所緩解后，我們就申請政府提供的政策優(yōu)惠，很快就通過了審核。”上海爐邊亨談餐飲有限公司管理部經(jīng)理陳貝說，“我們大約有20名員工，社保費(fèi)緩繳切切實(shí)實(shí)給企業(yè)減輕了壓力，緩繳前每月需繳納社保費(fèi)86200元，緩繳后每月少繳62166元，緩繳舉措讓我們有更多流動資金，使我們在經(jīng)歷疫情后仍能生存和發(fā)展。”
政策出臺首月，大連已有174戶企業(yè)申請緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳金額2554.3萬元；156戶企業(yè)申請緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳金額133.82萬元；152戶企業(yè)申請緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳金額429.33萬元。
亓濤表示，下一步，人社部將密切跟蹤各地緩繳社保費(fèi)政策實(shí)施情況，及時(shí)解決政策實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，切實(shí)發(fā)揮緩繳社保費(fèi)政策的助企紓困效果，幫助企業(yè)渡過因疫情等階段性因素造成的暫時(shí)性困難。
