各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局,各有關(guān)事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),并于2023年1月底前報(bào)告工作情況。
2022年7月12日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)
為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)精神,合理配置生產(chǎn)要素,統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)與保護(hù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。
一、以鞏固提升“兩個(gè)基地”為抓手,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
1.實(shí)施新能源綠色替代行動(dòng),新增新能源裝機(jī)規(guī)模2000萬(wàn)千瓦。(牽頭單位:自治區(qū)能源局)
2.完成煤電節(jié)能降碳改造項(xiàng)目12個(gè),靈活性改造項(xiàng)目6個(gè),實(shí)現(xiàn)煤電機(jī)組平均供電煤耗降低2克標(biāo)煤/千瓦時(shí)。(牽頭單位:自治區(qū)能源局)
3.支持鋼鋁融合鋁基新材料技術(shù)研發(fā)和示范。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳)
4.重點(diǎn)推進(jìn)勝利煤田煤層氣開(kāi)發(fā)、牙克石一五九煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)能源局)
5.實(shí)施烏海華恒、烏海三維可降解材料等項(xiàng)目。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
6.積極爭(zhēng)取國(guó)家盡快批復(fù)大唐40億立方米煤制氣二期、匯能16億立方米煤制氣二期、華星40億立方米煤制氣、寶豐400萬(wàn)噸煤制烯烴、國(guó)能集團(tuán)包頭煤制烯烴升級(jí)示范項(xiàng)目、盛虹180萬(wàn)噸煤制烯烴、榮信80萬(wàn)噸甲醇制烯烴等項(xiàng)目。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
7.建設(shè)高比例新能源接入的新型電力系統(tǒng)。(牽頭單位:自治區(qū)能源局)
8.實(shí)施62項(xiàng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,形成300萬(wàn)千瓦儲(chǔ)能能力。(牽頭單位:自治區(qū)能源局)
9.制定《關(guān)于鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)企業(yè)參與新能源開(kāi)發(fā)的若干措施》。(牽頭單位:自治區(qū)能源局)
10.積極發(fā)展關(guān)鍵材料、裝備制造、發(fā)電和運(yùn)維的風(fēng)光氫儲(chǔ)等新能源全產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)新能源產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到2500億元以上。(牽頭單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
11.實(shí)施高性能稀土磁材、拋光、催化、合金材料重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè),稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
12.建立備案種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體19個(gè),實(shí)施自治區(qū)種業(yè)重大示范工程揭榜掛帥項(xiàng)目14項(xiàng)。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳)
13.提升農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到72%。(牽頭單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、工業(yè)和信息化廳)
14.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到49%。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
15.加快“全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)—內(nèi)蒙古樞紐”建設(shè),建設(shè)“東數(shù)西算”典型示范應(yīng)用場(chǎng)景,新增大數(shù)據(jù)裝機(jī)40萬(wàn)臺(tái),總數(shù)突破200萬(wàn)臺(tái)。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)
16.實(shí)施一批面向智慧礦山、智能制造等“5G+”應(yīng)用示范工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6升級(jí)改造等工程。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
17.新建5G基站14454個(gè)。(牽頭單位:內(nèi)蒙古通信管理局)
18.建成投入運(yùn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10個(gè),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)應(yīng)用率達(dá)到40%。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)中心,內(nèi)蒙古通信管理局)
19.綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3100億元,新型化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2800億元,現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到900億元,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到240億元。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、能源局)
20.實(shí)施智能制造工程,建設(shè)10家以上智能制造示范工廠(車間)。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
21.在新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目50個(gè)。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳)
22.國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心達(dá)到1家、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到3家。自治區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心達(dá)到5家??萍汲晒怯浛倲?shù)達(dá)到1000件,技術(shù)合同認(rèn)定登記成交額達(dá)到40億元。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
二、以統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”為遵循,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局
23.制定自治區(qū)規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)
24.制定產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)清單。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)
25.全面推進(jìn)園區(qū)道路、給排水、供電、供氣、供熱、污水處理、固廢處理、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
26.建成智慧工業(yè)園區(qū)平臺(tái)55個(gè)。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
27.工業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值較2020年提升35%左右。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
三、以更好保障“四個(gè)安全”為底線,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定
28.建成在線監(jiān)測(cè)和智能化控制平臺(tái)34個(gè)。(牽頭單位:自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備局)
29.提升糧食品種品質(zhì)品牌,入選“內(nèi)蒙古好糧油”產(chǎn)品品牌5個(gè),培育區(qū)域公共品牌3個(gè)。(牽頭單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、糧食和儲(chǔ)備局)
30.穩(wěn)定能源外送能力,完成煤炭保供任務(wù),外送煤炭達(dá)到總產(chǎn)量60%以上,電力外送實(shí)現(xiàn)2100億千瓦時(shí)。(牽頭單位:自治區(qū)能源局)
31.強(qiáng)化能源兜底保障能力,提升能源供給質(zhì)量,完成政府可調(diào)度的煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)任務(wù)470萬(wàn)噸,實(shí)施油氣重大儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè)、重大電力工程項(xiàng)目6個(gè)。(牽頭單位:自治區(qū)能源局)
32.新建采礦項(xiàng)目開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率全部達(dá)到國(guó)家要求。(牽頭單位:自治區(qū)自然資源廳、能源局)
33.新建礦山全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:自治區(qū)自然資源廳)
34.重點(diǎn)組織實(shí)施風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能裝備制造項(xiàng)目分別達(dá)到67個(gè)、50個(gè)、13個(gè)和20個(gè)。(牽頭單位:自治區(qū)能源局)
35.培育風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能裝備制造“鏈主”企業(yè)分別不少于3家、5家、2家和2家。(牽頭單位:自治區(qū)能源局)
36.積極爭(zhēng)取創(chuàng)建供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市、示范企業(yè)。(牽頭單位:自治區(qū)商務(wù)廳)
37.在滿洲里、二連浩特、甘其毛都、策克、滿都拉等口岸實(shí)施口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)。(牽頭單位:自治區(qū)商務(wù)廳)
38.加快烏蘭察布中歐班列集結(jié)中心建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳)
39.推進(jìn)滿洲里、二連浩特重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取盡早批復(fù)中蒙二連浩特—扎門(mén)烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。(牽頭單位:自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委)
40.呼和浩特、赤峰、滿洲里、鄂爾多斯跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)5億元,巴彥淖爾、烏蘭察布保稅物流中心(B型)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額3.5億元。(牽頭單位:自治區(qū)商務(wù)廳、呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān))
四、以推進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新為重點(diǎn),激發(fā)市場(chǎng)主體活力
41.實(shí)施國(guó)家領(lǐng)航企業(yè)培育工程和大型骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)培育工程。(牽頭單位:自治區(qū)國(guó)資委、工業(yè)和信息化廳)
42.做大做強(qiáng)能源、交通等自治區(qū)國(guó)有企業(yè),支持社會(huì)資本參與國(guó)有企業(yè)改制重組。(牽頭單位:自治區(qū)國(guó)資委)
43.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1400家,科技型中小企業(yè)達(dá)到1000家。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳)
44.制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育方案》。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
五、以減量化再利用資源化為導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
45.實(shí)施工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造工程。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
46.開(kāi)展“雙超雙有高耗能”企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
47.制定能耗預(yù)算管理方案。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)
48.實(shí)施建筑節(jié)能先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑行動(dòng),綠色建筑竣工面積占新建建筑竣工面積的比重達(dá)到65%。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
49.制定能效“領(lǐng)跑者”實(shí)施方案,發(fā)布能效“領(lǐng)跑者”名單,開(kāi)展部分用水產(chǎn)品水效“領(lǐng)跑者”遴選申報(bào)工作。(牽頭單位:自治區(qū)水利廳)
50.全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),用水量控制在196.3億立方米以內(nèi)。萬(wàn)元GDP用水量較2020年下降4.8%左右。(牽頭單位:自治區(qū)水利廳、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
51.實(shí)施大宗固廢綜合利用示范工程。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)
52.在17個(gè)重點(diǎn)旗縣(市、區(qū))組織實(shí)施秸稈綜合利用項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目旗縣(市、區(qū))秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。(牽頭單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳)
六、落實(shí)“四個(gè)機(jī)制”,保障《實(shí)施意見(jiàn)》落地
53.籌備成立自治區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)
54.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。(牽頭單位:自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局)
55.開(kāi)展招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成立服務(wù)專班,派出由旗縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)組成的“包片指導(dǎo)員”或“企業(yè)駐廠員”,精準(zhǔn)開(kāi)展駐企協(xié)調(diào)指導(dǎo)。(牽頭單位:各盟行政公署、市人民政府)
56.制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)
57.建立畝均效益綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。(牽頭單位:自治區(qū)自然資源廳)
58.建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)融資擔(dān)保及專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。(牽頭單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局)
59.建立壓實(shí)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)機(jī)制,完善政策要素保障機(jī)制,健全重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)
60.創(chuàng)新分解落實(shí)和調(diào)度評(píng)估機(jī)制,建立專項(xiàng)評(píng)估、定期評(píng)估和績(jī)效評(píng)估制度,對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)成效明顯的盟市給予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:自治區(qū)政府督查室、財(cái)政廳)