從12月15日召開的全區(qū)國企改革三年行動推進情況新聞發(fā)布會上獲悉,截至11月末,我區(qū)國企改革三年行動涉及的80項具體改革任務已完成56項,完成率為70%。
2020年以來,全區(qū)國有企業(yè)通過深入實施國企改革三年行動,推動企業(yè)高質量發(fā)展邁出了新的步伐、取得了新的成效。企業(yè)整體盈利的基礎持續(xù)鞏固,市場化經營的活力動力顯著提升,國有資本布局結構不斷優(yōu)化,國資監(jiān)管效能有效提升,國企黨的領導黨的建設全面加強,在“量、質、效”三個方面都發(fā)生了很大變化,正在形成一批具有內蒙古特色的改革標志性成果。
據(jù)介紹,我區(qū)推進國企改革三年行動在以下6個方面成效明顯。
一是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度進一步健全,科學有效的國企治理機制加速形成。自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)及重要子企業(yè)黨組織實現(xiàn)“前置研究事項清單”全覆蓋。企業(yè)董事會建設全面加強,董事會應建盡建工作積極推進,外部董事占多數(shù)的比例逐步提升,6戶自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)集團層面和超過70%的獨立核算各級子企業(yè)已實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。各企業(yè)均加大授權放權力度,充分放活直接參與市場競爭的子企業(yè),全面實現(xiàn)依法落實董事會各項權利。公司制改制掃尾任務基本完成,全區(qū)已有340戶全民所有制企業(yè)完成了改制任務,完成率達96%。
二是國有資本布局結構持續(xù)優(yōu)化,國有企業(yè)發(fā)展質量不斷提升。編制完成國有資本布局與戰(zhàn)略性調整“十四五”規(guī)劃,首次將區(qū)本級和盟市所屬國有資本納入整體規(guī)劃。
三是混合所有制改革分層分類穩(wěn)步推進,企業(yè)運營效率和發(fā)展活力有效提升。堅持“三因三宜三不”原則,重點推進兩類公司所出資企業(yè)和商業(yè)競爭類子企業(yè)混合所有制改革,自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)全面完成對所出資企業(yè)的混合所有制改革專項研究評估,“一企一策”制定方案,成熟一個推進一個。
四是市場化經營機制進一步完善,制約企業(yè)活力的關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質性突破?;就瓿?ldquo;總部機關化”問題專項治理工作,各企業(yè)全面建立了市場化的職級體系,精簡內設機構,去除行政化色彩。經理層成員任期制和契約化管理全面展開,企業(yè)在推動經理層全面簽訂契約的基礎上,尊重契約,嚴格業(yè)績剛性考核、薪酬剛性兌付。自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)全部建立員工公開招聘、管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度,實行市場化用工,通過委托第三方專業(yè)公司進行校園招聘和社會招聘、獵頭公司獵聘優(yōu)秀管理人才、與高校聯(lián)合開展“訂單培養(yǎng)”等多種方式招聘員工。
五是以管資本為主的國資監(jiān)管體制持續(xù)完善,國有資本配置效率顯著提升。持續(xù)加大授權放權力度,動態(tài)調整權責清單,審批事項由原來的50項壓減至16項,改革國有資本授權經營體制,對國有資本投資公司、運營公司“一企一策”實施授權放權。自治區(qū)本級經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管基本完成,實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的經營性國有資產量已占區(qū)本級經營性國有資產總量的99.7%以上。
六是黨的領導黨的建設全面加強,高質量黨建引領國資國企高質量發(fā)展。自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)及重要子企業(yè)全部建立第一議題制度、跟進督辦制度、黨建工作責任制考核等制度,制定實行“兩個責任”清單,推動企業(yè)黨委和紀委全面履職盡責。
據(jù)介紹,隨著國企改革三年行動的逐步深化,有效解決了一大批企業(yè)改革發(fā)展中的關鍵問題和棘手矛盾,在改革倒逼和市場利好的雙重驅動下,企業(yè)發(fā)展質量效益得到明顯提升。今年1—10月,自治區(qū)國資委直接監(jiān)管企業(yè)和委托監(jiān)管企業(yè)資產總額達到8857.2億元,同比增長3.9%;實現(xiàn)利潤總額78.7億元,同比增盈81.5億元;完成營業(yè)收入2267.3億元,同比增長27.3%;上繳稅費100.6億元,同比增長26.4%,主要指標均創(chuàng)歷史同期最好水平。