近日，為維護市場價格基本穩(wěn)定，強化和規(guī)范各級市場監(jiān)管部門執(zhí)法，市場監(jiān)管總局出臺了《關(guān)于查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。《指導(dǎo)意見》細(xì)化了哄抬價格行為的具體表現(xiàn)形式，并首次將哄抬服務(wù)價格行為納入監(jiān)管范圍。

據(jù)悉，《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》對哄抬價格行為作了總體性規(guī)定，提出哄抬價格的3種類型，但缺乏具體的表現(xiàn)情形。此次《指導(dǎo)意見》進一步細(xì)化了當(dāng)前哄抬價格的13種常見情形。例如：針對部分企業(yè)為牟取高額利潤，散布停產(chǎn)、限產(chǎn)等減少供應(yīng)的虛假信息，通過增強預(yù)期大幅提高銷售價格問題，設(shè)置了“捏造貨源緊張或者市場需求激增信息并散布的”條款。針對部分企業(yè)在成本小幅增長情況下，通過自身較強議價能力，大幅提高銷售價格，擾亂市場價格秩序問題，設(shè)置了“成本雖有增加但商品價格上漲幅度明顯高于成本增長幅度的”條款。這些條款的設(shè)置，為企業(yè)明確了法律邊界，為基層執(zhí)法明確了依據(jù)，為依法打擊哄抬價格違法行為提供了有力支撐。

值得一提的是，前期，經(jīng)營者主要通過大幅提高商品價格牟取高額利潤，而近期部分地區(qū)出現(xiàn)大幅提高配送費用牟利的新情況、新問題。考慮到一些重要服務(wù)已是當(dāng)前人民群眾生活不可缺少的服務(wù)項目，且此類行為在供需失衡條件下具有一定普遍性，《指導(dǎo)意見》專門規(guī)定哄抬服務(wù)價格違法行為可以參照本意見執(zhí)行。