數(shù)據(jù)來源：民政部、人社部等
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議要求，社會政策要兜住兜牢民生底線。
對脫貧戶進行動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)返貧風險及時主動幫扶；支持殘障人士創(chuàng)業(yè)增收，提供從政策補貼到手續(xù)辦理等各個方面的幫助；為低保戶提供就業(yè)指導(dǎo)和免費技能培訓(xùn)，幫助他們實現(xiàn)家門口就業(yè)、改善生活條件……各地努力兜住兜牢民生底線，多舉措幫扶困難群眾，提高低收入群體增收能力，讓保障既有力度，又有溫度。
脫貧戶吳丹——
獲救助基金解燃眉之急
建扶貧車間成致富能人
“好不容易摘了貧困帽，老人一生病，差點又返貧了。”在四川省樂山市井研縣的扶貧車間里，吳丹回憶起今年年初的情景，仍心有余悸。
幾年前，在精準扶貧政策的幫助下，作為建檔立卡貧困戶的她，在政府組織下去深圳務(wù)工，每月收入穩(wěn)定，2020年順利脫貧摘了帽?？山衲昴瓿酰赣H突發(fā)腦溢血，導(dǎo)致癱瘓。突如其來的變故，讓沉重的經(jīng)濟負擔又壓在了她的肩上，返貧似乎就在眼前。
就在這時，當?shù)攸h委政府和駐村第一書記陳曉艷主動上門，提供幫助。原來，像吳丹這樣的脫貧戶，一直在駐村工作隊的動態(tài)監(jiān)測范圍內(nèi)，一旦出現(xiàn)返貧風險，駐村工作隊立刻啟動相應(yīng)程序，上門幫扶。
很快，吳丹申請的專項救助基金兩萬元就到賬了，解決了看病買藥的燃眉之急。“感謝黨和政府幫我渡過了難關(guān)！但想要以后的日子越過越好，我還要自己努力。”吳丹說。老人病情穩(wěn)定沒多久，她就主動找到村干部說了自己的想法。在村里的幫助下，她利用農(nóng)村閑置用房，相繼建立了兩個扶貧車間，主要加工電子元件連接器。兩個車間在生產(chǎn)旺季每天用工100余人，大半年下來帶動當?shù)?00多名婦女人均增收1.5萬元左右，吳丹也成為當?shù)匦∮忻麣獾闹赂荒苋恕?/p>
據(jù)介紹，從去年以來，樂山市在持續(xù)實施醫(yī)療救助、意外保險等民生舉措的同時，探索創(chuàng)新社會保障兜底機制，成立防止致貧返貧救助專項基金，統(tǒng)籌11個縣（市、區(qū)）救助資金3000余萬元，針對因病、因災(zāi)等易返貧致貧情形，出臺《防止致貧返貧基金使用管理辦法》，落實綠色救助、急難救助、補充救助等兜底措施，累計發(fā)放資金2700余萬元，解決9000余名脫貧群眾特殊困難，精準有效防止了返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
在落實易返貧致貧戶各項民生政策的同時，樂山創(chuàng)新實施“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃，組織有勞動能力的村民參加培訓(xùn)，幫助村民掌握就業(yè)技能，獲取勞動報酬，激發(fā)了群眾的內(nèi)生動力，為鞏固脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興打下更加堅實的基礎(chǔ)。
殘障人士顧尚鵬——
殘聯(lián)幫建按摩所
政策優(yōu)惠收入多
在云南省曲靖市沾益區(qū)的一家盲人按摩所里，盲人顧尚鵬熟練地操作著鍵盤和電腦上的讀屏軟件。目前，小店顧客不少，生意紅紅火火。
顧尚鵬是視力殘疾一級人員，此前自己創(chuàng)業(yè)開辦了一家小按摩店。2019年，經(jīng)當?shù)貧埪?lián)工作人員的動員，顧尚鵬決定嘗試升級服務(wù)、升級店面，可是這樣就得增加資金投入，學(xué)習技能，還要跑一些手續(xù)，這讓顧尚鵬有些躊躇。“您只管經(jīng)營，店鋪和裝修都不用您操心。”殘聯(lián)工作人員的話讓他吃了定心丸。“多虧了殘聯(lián)幫我申請各類政策補貼，店鋪租賃、設(shè)備購買都是他們的工作人員幫我聯(lián)系的，我基本上沒怎么操心。”顧尚鵬介紹，去年自己申請了1萬元的創(chuàng)業(yè)補貼，因疫情歇業(yè)還領(lǐng)到了政府2000元的補助。如今，按照政策規(guī)定，顧尚鵬的按摩所每年有2000元的盲人按摩店規(guī)范化建設(shè)補助。
“之前是擔心，現(xiàn)在是有信心。”顧尚鵬認為提高服務(wù)水平是盲人按摩的發(fā)展方向，“普通按摩是放松，升級后的按摩更是對頸椎腰背等部位的保健。我們所的按摩師都在學(xué)習相關(guān)技能，不斷提升按摩的規(guī)范化水平。”
沾益區(qū)殘聯(lián)每年都會開設(shè)盲人按摩提高班，顧尚鵬按摩所里的按摩師傅大多來自那里。“我想幫助和我一樣的人，為他們提供就業(yè)機會。”顧尚鵬說。
“每個月還能獲得生活補貼70元、護理補貼80元，錢雖然不多，但讓我的心里很暖和。”去年，顧尚鵬有了自己的孩子，工作起來也更有動力了。“我開的按摩所一個月有2萬多元的收入，除去給按摩師的工資，每個月到手有四五千元的收入，靠著它，我能靠自己的雙手養(yǎng)活一家老小。”
低保戶陳薇——
享免費培訓(xùn)獲就業(yè)補助
學(xué)會新技能家門口上班
淡藍的火苗撲撲冒騰，漸熱的油滋滋作響。肉片下鍋，油煙竄起，陳薇打開油煙機，翻炒一陣，細薄的肉片卷起，香味四溢，“一葷一素，再搭個酸菜湯，夠兩個人吃了！”貴州省畢節(jié)市納雍縣的低保戶陳薇說。
大約5年前，因為丈夫突發(fā)腦梗，家庭失去了收入來源，陳薇一家成了低保戶。2019年，陳薇一家搬遷到縣城利園街道蟠龍社區(qū)。住進新家時，家里一件新家當都沒置辦，“誰都想換新的家具，但當時還欠親戚朋友2萬元錢，手里實在拿不出錢來。”
一家人剛安頓好，社區(qū)干部便上門走訪。為了幫助陳薇就業(yè)，他們?yōu)樗榻B社區(qū)廚師、家政、縫紉等若干種職業(yè)培訓(xùn)，動員她前去試試。“反正就在家門口，有急事也顧得上。”陳薇報了名，同幾十個鄰居一起學(xué)習縫紉。一個月后，她一次性領(lǐng)到1500元的就業(yè)補助，同時被安排到社區(qū)扶貧車間上班。
看到一系列的暖心政策，陳薇打定主意，無論如何也要干下去。因為本來就會針線活，加上之前的專業(yè)培訓(xùn)，陳薇上手很快。挖口袋，縫衣領(lǐng)，上拉鏈……短短幾個月，她便掌握了服裝制作的相關(guān)工序。“工序雖多但是不難，就是個精細活兒，只要用心干，基本不會返工。”陳薇說。
上班第一個月，收入3000元錢，陳薇感到很滿意，“靠自己的雙手掙錢，覺得日子更有奔頭了。”
今年以來，納雍縣人社局通過提供就業(yè)指導(dǎo)、組織就業(yè)培訓(xùn)等方式，切實提高低收入群體收入。“依靠廣大基層干部，摸清群眾的就業(yè)訴求，精準制訂就業(yè)培訓(xùn)計劃。”縣人社局就業(yè)服務(wù)中心主任盧云清表示，為保證培訓(xùn)質(zhì)量，納雍縣在全省遴選14家專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，同時主動對接縣內(nèi)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合作社、扶貧車間等，力爭實現(xiàn)就地就近就業(yè)。
盧云清介紹，從2019年起，納雍縣實施技能提升三年行動計劃，幫助特殊群體就業(yè)。“為調(diào)動群眾積極性，每人每年可參加3次免費培訓(xùn)，培訓(xùn)期間，每天有40元補助，低保戶還能一次性領(lǐng)取1500元就業(yè)補貼。”截至目前，全縣已完成培訓(xùn)31773人次，邊緣戶勞動力就業(yè)率達97.52%。
前段時間，陳薇陸續(xù)給家里添置了冰箱和油煙機。“收入提高了，生活質(zhì)量也得跟得上！”陳薇說。（記者 宋豪新 楊文明 蘇濱）
