文化和旅游部辦公廳關(guān)于進一步加強旅游景區(qū)暑期安全管理工作的通知

辦資源發(fā)〔2022〕131號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局：

近期，陜西省寶雞市太白山景區(qū)發(fā)生輿情事件，天津市薊州區(qū)九山頂自然風景區(qū)、山西省呂梁市上林舍生態(tài)旅游景區(qū)、湖北省恩施州地心谷景區(qū)等多家旅游景區(qū)出現(xiàn)游樂設(shè)施設(shè)備安全事故，反映出個別景區(qū)安全防范有漏洞、管理服務(wù)不到位。全國旅游景區(qū)要引以為戒，高度重視安全生產(chǎn)工作，不斷提升管理和服務(wù)水平。為切實做好旅游景區(qū)暑期安全管理工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責任落實。當前，暑期、汛期、旅游高峰期“三期疊加”，旅游景區(qū)安全有序開放面臨較大壓力。各地要切實提高政治站位，充分認識做好暑期旅游景區(qū)安全管理的重要性，進一步強化責任擔當。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動各方資源，全面開展督查檢查，壓緊壓實旅游景區(qū)主體責任。要指導(dǎo)旅游景區(qū)提高安全生產(chǎn)的主動性、科學(xué)性與針對性，有效做好安全防范，切實提升安全管理實效。

二、開展流量監(jiān)測，強化工作預(yù)案。要積極運用大數(shù)據(jù)檢索和網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂平臺數(shù)據(jù)，對旅游景區(qū)熱點進行分析，及時對流量較大、安全風險較高的旅游景區(qū)加強提醒。指導(dǎo)旅游景區(qū)認真落實“限量、預(yù)約、錯峰”要求，合理設(shè)定接待上限，落實門票預(yù)約制度，健全風險防控機制，完善常態(tài)化疫情防控機制，制定精準防控配套保障預(yù)案，全面做好客流高峰應(yīng)對。

三、加強隱患排查，保障設(shè)施安全。要積極會同應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門加大對旅游景區(qū)特種設(shè)備、消防設(shè)施等安全隱患的排查力度。指導(dǎo)督促旅游景區(qū)對洪災(zāi)風險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等關(guān)鍵部位開展摸排巡查，消除風險隱患。推動旅游景區(qū)按照主管部門要求，加強設(shè)施設(shè)備檢查維護，特別要做好玻璃棧道、室內(nèi)冰雪冰雕等項目的安全管理。警惕旅游景區(qū)因設(shè)施設(shè)備閑置和員工流失帶來的運營風險，對重新開放的旅游景區(qū)，務(wù)必嚴格檢查設(shè)施設(shè)備運行狀況。

四、加強安全提示，做好應(yīng)急管理。加強安全提示，提醒游客謹慎參與高風險項目，不擅自進入未開發(fā)、未對社會公眾開放區(qū)域開展旅游活動，遵守相關(guān)安全管理規(guī)定。要廣泛開展汛期及暑期旅游安全知識宣傳，普及涉旅安全應(yīng)急知識，提高旅游景區(qū)、從業(yè)人員和游客的安全意識。要指導(dǎo)旅游景區(qū)完善應(yīng)急工作機制，細化應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速反應(yīng)和妥善處置。

五、推進復(fù)核任務(wù)，加強動態(tài)管理。2022年4月，文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好全國A級旅游景區(qū)2022年度復(fù)核工作的通知》。各級文化和旅游行政部門要盡快完成年度復(fù)核工作，結(jié)合復(fù)核工作任務(wù)督促A級旅游景區(qū)落實安全管理，強化高峰期應(yīng)對。要更好發(fā)揮動態(tài)管理的警示作用，對問題整改不力、安全管理不到位的A級旅游景區(qū)，要按照相關(guān)規(guī)定予以處理并向社會發(fā)布。

特此通知。

文化和旅游部辦公廳
2022年8月2日