鄂府發(fā)〔2022〕42號

各旗區(qū)人民政府，市直各有關(guān)部門：

2020年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察向我市反饋“高鹽水存量大、鹽分濃度高，短時間內(nèi)無法消除，部分區(qū)域水環(huán)境風(fēng)險隱患突出”問題。目前，經(jīng)過有效處理，全市煤化工企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)高鹽水結(jié)晶分鹽，但還存在處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、存量高鹽水減量化進(jìn)度緩慢、監(jiān)管力度不夠等問題。按照市委、政府安排部署，為加強(qiáng)全市煤化工行業(yè)高鹽水處置監(jiān)管，推動高鹽水減量化處理，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、全面加強(qiáng)煤化工高鹽水處置監(jiān)督管理

各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，壓實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，將煤化工行業(yè)高鹽水減量化、資源化利用作為推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)決有力推動相關(guān)企業(yè)完成高鹽水分鹽結(jié)晶和晾曬池存量高鹽水清零工作。

（一）推動高鹽水全部結(jié)晶處理。各旗區(qū)要督促煤化工企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行高鹽水深度處理和分鹽結(jié)晶設(shè)施，完善配套設(shè)施、優(yōu)化工藝技術(shù)，確保高鹽水全部結(jié)晶處理，嚴(yán)禁排入晾曬池。高鹽水蒸發(fā)結(jié)晶處理設(shè)施不得無故停運(yùn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)高限處罰。目前，準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天潤、易高兩家企業(yè)因蒸汽管網(wǎng)未建成，高鹽水分鹽結(jié)晶設(shè)施雖建成卻無法投運(yùn)，要加快推進(jìn)配套蒸汽管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，確保高鹽水分鹽結(jié)晶設(shè)施盡快投運(yùn)。

（二）推動結(jié)晶鹽規(guī)范化、資源化處置。針對個別煤化工企業(yè)結(jié)晶處置產(chǎn)生的雜鹽、混鹽，要加快清理處置規(guī)范化，庫存雜鹽、混鹽原則不得超過一個月。同時，各旗區(qū)要督促企業(yè)改進(jìn)分鹽工藝，確保結(jié)晶處理后形成合格的氯化鈉、硫酸鈉等產(chǎn)品。

二、推動晾曬池存量高鹽水減量化處理

高鹽水晾曬池不得新增排放高鹽水，嚴(yán)格管控各晾曬池存水液位高度，對晾曬池中存量廢水采取回抽分鹽結(jié)晶、處理達(dá)標(biāo)回用、提高自然蒸發(fā)效率等措施，加快推進(jìn)減量化工作,年內(nèi)必須取得明顯成效。對化工企業(yè)發(fā)生高鹽水偷排、偷放、違規(guī)處置、違法噴灑、風(fēng)吹逸散等環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境部門必須依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。各旗區(qū)要制定高鹽水晾曬池減量化處置監(jiān)管方案，明確處理目標(biāo)、措施、步驟、時限及高鹽水處理完成后晾曬池用途，并于2022年4月15日前報市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局。市生態(tài)環(huán)境局對各晾曬池建立臺賬，加強(qiáng)日常調(diào)度，按月監(jiān)控水位、水量，定期通報，對重視程度不夠、處置進(jìn)度緩慢的，將采取約談問責(zé)等措施。

三、健全完善煤化工高鹽水管理機(jī)制

（一）強(qiáng)化工作調(diào)度機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局協(xié)同市工業(yè)和信息化局等部門，健全全市高鹽水晾曬池總臺賬，摸清底數(shù)、分布情況、存量高鹽水情況，將取締或轉(zhuǎn)變使用功能的晾曬池進(jìn)行社會公示，逐步實(shí)現(xiàn)晾曬池存量高鹽水減量目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化風(fēng)險防控機(jī)制。各相關(guān)企業(yè)要制定高鹽水晾曬池環(huán)境風(fēng)險防控方案，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，加強(qiáng)高鹽水晾曬池風(fēng)險隱患排查，消除潰壩、溢流風(fēng)險，確保晾曬池安全運(yùn)行。市生態(tài)環(huán)境局要開展晾曬池周邊地下水監(jiān)測，密切關(guān)注水質(zhì)情況。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法管理機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局要將晾曬池存量高鹽水減量化處理作為2022年“雷霆斬污”生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動的重要內(nèi)容，全面排查，逐一核實(shí)自治區(qū)反饋問題整改情況，同時舉一反三排查整治關(guān)聯(lián)性、衍生性問題。全市高鹽水晾曬池要全部安裝高清視頻監(jiān)控裝置并與市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管暨12369應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)，同時企業(yè)結(jié)晶處理設(shè)施電量等簡易工況要與旗區(qū)在線監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時監(jiān)管高鹽水晾曬池運(yùn)行情況。

鄂爾多斯市人民政府

2022年3月27日