各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實〈關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見〉分工方案》印發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹落實。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握目標(biāo)任務(wù)

各地區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2020〕129號，以下簡稱《意見》）精神，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié)的監(jiān)管模式要求，提升對網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平，合理界定政府、企業(yè)、用戶的權(quán)責(zé)關(guān)系，引導(dǎo)公用事業(yè)屬性合理定位和成本合理分擔(dān)，妥善處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會公平、企業(yè)發(fā)展與民生保障、改革與穩(wěn)定的關(guān)系，因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)。力爭到2025年，清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費取得明顯成效，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格形成機(jī)制基本建立，政府投入機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)行業(yè)定價辦法、成本監(jiān)審辦法、價格行為和服務(wù)規(guī)范全面覆蓋，水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率明顯提高。

二、聚焦重點任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)實施

《意見》確定的需要取消的供水供電供氣供暖不合理收費，自2021年3月1日起執(zhí)行。各地區(qū)各有關(guān)部門要按照《意見》明確的重點工作任務(wù)，制定具體措施，把握時間節(jié)點，穩(wěn)妥推進(jìn)各項工作；進(jìn)一步完善供水、配氣、供暖價格和電價形成機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范價格收費行為，明確可保留的收費項目、規(guī)范政府定價行為、規(guī)范經(jīng)營者收費行為；不斷提升服務(wù)水平，健全行業(yè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快完善行業(yè)服務(wù)質(zhì)量體系，提高企業(yè)服務(wù)水平；持續(xù)改善發(fā)展環(huán)境，提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快放開經(jīng)營服務(wù)市場，完善相關(guān)法規(guī)政策。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好政策落實

各盟行政公署、市人民政府作為責(zé)任落實主體，要建立聯(lián)合工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，逐項細(xì)化分解工作任務(wù)，對取消收費項目后屬于公共服務(wù)范圍的，要通過財政補(bǔ)貼、價格補(bǔ)償?shù)确绞奖Ｕ瞎卜?wù)供給。自治區(qū)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實部門職責(zé)，穩(wěn)妥推進(jìn)各項工作。發(fā)展改革委部門要建立季調(diào)度機(jī)制，每季度末調(diào)度清理規(guī)范水電氣暖行業(yè)收費進(jìn)展情況；市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對供水供電供氣供暖工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域的價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，著力查處不執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價等違法違規(guī)行為；住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源等行業(yè)主管部門要督促供水供電供氣供暖企業(yè)切實落實各項政策要求。供水供電供氣供暖企業(yè)要按照“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化”要求，全面梳理自查現(xiàn)行收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，取消不合理收費項目，糾正強(qiáng)制性收費，降低偏高收費標(biāo)準(zhǔn)。

2021年9月4日

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