交通運(yùn)輸部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 公安部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2025年老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新工作實(shí)施細(xì)則的通知
交辦運(yùn)〔2025〕12號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸廳(局、委)、發(fā)展改革委、公安廳(局)、財(cái)政廳(局)、商務(wù)廳(局、委)：
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))、《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2025〕17號(hào))等文件部署要求，加快推進(jìn)2025年老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新工作。經(jīng)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、商務(wù)部同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、資金渠道
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))要求，老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新資金總體按9:1的原則實(shí)行央地共擔(dān)。東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。各省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金，省以下經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法由省級(jí)財(cái)政確定。
二、老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新實(shí)施時(shí)間及范圍
老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新及新購(gòu)置新能源城市冷鏈配送貨車(chē)補(bǔ)貼時(shí)間自2025年1月1日至2025年12月31日(報(bào)廢貨車(chē)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》日期、新購(gòu)置貨車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》注冊(cè)登記日期和《道路運(yùn)輸證》發(fā)放日期均應(yīng)在政策實(shí)施期內(nèi))。老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新按照?qǐng)?bào)廢車(chē)輛類(lèi)型、提前報(bào)廢時(shí)間和新購(gòu)置車(chē)輛動(dòng)力類(lèi)型等，實(shí)施差別化補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)按《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2025〕17號(hào))文件執(zhí)行。
(一)報(bào)廢貨車(chē)符合以下條件的，車(chē)輛所有人可以申請(qǐng)資金：
1.國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營(yíng)運(yùn)貨車(chē);
2.持有公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》和具有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)開(kāi)具的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》，及車(chē)輛注銷(xiāo)前，交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。
(二)報(bào)廢更新貨車(chē)符合以下條件的，車(chē)輛所有人可以申請(qǐng)資金：
1.報(bào)廢車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合前述(一)中報(bào)廢車(chē)輛要求;
2.新購(gòu)置車(chē)輛應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)登記的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源車(chē)輛，并持有交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。其中，新能源車(chē)輛應(yīng)納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》;
3.新購(gòu)置車(chē)輛與報(bào)廢車(chē)輛注冊(cè)登記所有人一致。
(三)新購(gòu)置貨車(chē)符合以下條件的，車(chē)輛所有人可以申請(qǐng)資金：
新購(gòu)置車(chē)輛應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)登記的新能源城市冷鏈配送貨車(chē)(須符合《城市物流配送汽車(chē)選型技術(shù)要求》(GB/T 29912)相關(guān)要求，并納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》)，且持有交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。
三、報(bào)廢更新資金申請(qǐng)、審核和發(fā)放程序
各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)人民政府研究確定工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)通過(guò)政務(wù)便民系統(tǒng)等開(kāi)展老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新資金申報(bào)、審核等工作。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將審核結(jié)果、資金撥付情況抄送同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、公安等部門(mén);省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金安排，省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排預(yù)算和撥付資金，并將預(yù)算安排情況和執(zhí)行結(jié)果抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)配合省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)廢更新車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》信息進(jìn)行審核，商務(wù)部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)廢車(chē)輛《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》信息審核，公安交管部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)廢更新車(chē)輛《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》信息審核。
(一)資金申請(qǐng)
申請(qǐng)交通運(yùn)輸老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的營(yíng)運(yùn)貨車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)在政策實(shí)施期內(nèi)向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，填報(bào)《老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(附件)，并提交以下證明材料復(fù)印件或掃描件：
1.申請(qǐng)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢補(bǔ)貼資金的，提交《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷(xiāo)證明)，以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.申請(qǐng)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的，提交報(bào)廢車(chē)輛的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷(xiāo)證明)，新購(gòu)置車(chē)輛的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》《道路運(yùn)輸證》，以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3.申請(qǐng)新購(gòu)置車(chē)輛補(bǔ)貼資金的，提交《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》《道路運(yùn)輸證》，以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)材料審核
市級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)級(jí)部門(mén)要求進(jìn)行審核。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)會(huì)同公安、商務(wù)等部門(mén)在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
申請(qǐng)人提交的材料真實(shí)完整，符合本通知要求的，予以審核通過(guò)。申請(qǐng)人提交的材料不完整或不清晰無(wú)法辨識(shí)的，受理單位應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按要求補(bǔ)充有關(guān)信息。
(三)資金撥付
各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每月匯總符合條件的申請(qǐng)信息，提出資金金額，并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出資金撥付申請(qǐng)。
各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)財(cái)政部門(mén)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出的審核結(jié)果和資金安排建議，按國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定撥付資金。
各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)密切跟蹤補(bǔ)貼資金的安排和實(shí)施效果，定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展抽查，每次抽查比例不低于5%。
四、工作要求
各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、商務(wù)等部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新重要意義，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)補(bǔ)貼資金，制定實(shí)施細(xì)則，確保有序推進(jìn);要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)心的報(bào)廢更新資金政策、辦理流程等問(wèn)題，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)主動(dòng)報(bào)廢更新老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)。各省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市)交通運(yùn)輸部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢更新工作的監(jiān)督檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)處置報(bào)告，并于每月10日前向交通運(yùn)輸部報(bào)送工作進(jìn)展情況，同步抄送國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。
附件：老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新資金申請(qǐng)表
交通運(yùn)輸部辦公廳
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
公安部辦公廳
財(cái)政部辦公廳
商務(wù)部辦公廳
2025年3月12日
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