人力資源社會保障部關于加強企業(yè)招聘用工服務的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局):

企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道。做好企業(yè)招聘用工服務,對支持企業(yè)生產經營,保持就業(yè)局勢穩(wěn)定具有重要作用。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗,努力擴大就業(yè)容量,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、優(yōu)化信息發(fā)布服務。廣泛搜集崗位信息,通過窗口經辦、網絡登記、上門走訪、調研座談等方式,摸清各類用工主體特別是中小微企業(yè)、民營企業(yè)招聘崗位和零工需求信息,形成招聘需求清單。充分利用服務大廳、政務大廳、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)等線下場所,以及招聘網站、微信微博、APP等線上途徑發(fā)布招聘信息,推動崗位信息省級歸集、多點聯(lián)動發(fā)布。鼓勵通過開通招聘大篷車、開展“送崗下鄉(xiāng)”活動等方式,向勞動者較集中的地區(qū)發(fā)布招聘信息。

二、優(yōu)化招聘組織服務。在做好疫情防控前提下,因地制宜開展線下各類招聘活動,針對性舉辦小規(guī)模、定制化招聘會,實現(xiàn)“周周有活動、日日有服務”。合理安排行業(yè)、企業(yè)、專業(yè)招聘場次,開展“公共就業(yè)服務進校園”、鄉(xiāng)村招聘大集等定向招聘活動,推進企業(yè)與勞動者精準對接。探索開展“即時快招”招聘方式,提供即時發(fā)布信息、組織對接、面試洽談等“一站式”快辦服務,滿足企業(yè)和勞動者即時對接需求。常態(tài)化舉辦線上招聘活動,開設大型專項招聘活動線上專場專區(qū),推廣運用直播帶崗、遠程面試等新型招聘對接模式,實現(xiàn)線上招聘活動不停歇。

三、優(yōu)化重點企業(yè)用工保障服務。強化重點企業(yè)用工常態(tài)化服務,動態(tài)更新重點企業(yè)清單,完善“一對一”聯(lián)系服務機制,提供員工招聘、疫情防控、政策落實等服務。深化勞務協(xié)作機制,擴大勞務協(xié)作范圍,建立地區(qū)間勞務協(xié)作聯(lián)盟,通過互設服務站、共建勞務合作基地等形式,開展勞務協(xié)作對接活動,“點對點”引進外來勞動力。探索建立用工余缺調劑機制,幫助企業(yè)搭建共享用工信息對接平臺,幫助企業(yè)就近就地調劑本地用工,緩解企業(yè)臨時用工難題。

四、優(yōu)化涉企事項辦理服務。開展企業(yè)招用員工“一件事”打包辦服務,推進員工招聘、參保繳費、檔案轉遞等事項按統(tǒng)一標準受理、后臺并聯(lián)辦理,及時反饋辦理結果。完善就業(yè)、社保等涉企事項清單,明確服務對象、標準、申領流程等,精簡證明材料,優(yōu)化經辦流程,加強政策解讀,進一步提高政策服務透明度。加快智慧化手段應用,探索運用新技術、新媒介精準推送招聘用工政策服務信息,推進部門間業(yè)務信息共享和協(xié)同聯(lián)辦,提升政策服務便利度。

五、擴大技能人才供給。結合本地產業(yè)定位,梳理急需緊缺職業(yè)(工種)信息,引導社會機構開展市場緊缺職業(yè)技能培訓。對補貼性職業(yè)技能培訓實施目錄清單管理,公布培訓項目目錄、培訓和評價機構目錄,為勞動者按需選擇技能培訓提供便利。依托職業(yè)院校、技工院校等機構,組織農民工、登記失業(yè)人員、未就業(yè)畢業(yè)生等參加培訓,擴大技能人才儲備。創(chuàng)新校企合作模式,鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校共建實訓基地,通過校企雙師帶徒、工學交替等方式,推進校企合作開展訂單、定崗、定向式人才培養(yǎng),滿足企業(yè)對急需緊缺、關鍵技術人才的需求。

六、加強企業(yè)用工指導。及時發(fā)布人力資源市場供求狀況和工資指導價位,幫助企業(yè)了解市場供需狀況,科學設置崗位,制定招聘計劃,做好崗位需求特征描述和企業(yè)文化、工作環(huán)境宣介,引導其理性招聘。指導和督促企業(yè)依法合規(guī)用工,切實履行用工主體責任和吸納就業(yè)困難人員等群體就業(yè)的社會責任,依法保障職工勞動安全、勞動報酬、休息休假、社會保險權益,構建和諧勞動關系。指導企業(yè)強化人文關懷,主動關心關愛勞動者,改善勞動條件,合理確定勞動報酬,拓展勞動者職業(yè)發(fā)展空間,增強用工穩(wěn)定性。

七、加強求職人員引導。積極為求職者推送誠信人力資源服務機構和招聘網站信息,幫助其掌握正規(guī)求職途徑,篩選適合的崗位信息。向勞動者客觀宣傳解讀就業(yè)形勢,引導其樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀,組織參加現(xiàn)場觀摩、模擬實踐、就業(yè)見習等體驗式就業(yè)活動,幫助其熟悉工作環(huán)境和崗位流程,增進求職者與企業(yè)相互了解。強化優(yōu)先推薦,“點對點”推薦大齡勞動者、就業(yè)困難人員、殘疾人、登記失業(yè)人員、未就業(yè)畢業(yè)生等重點群體到適合的企業(yè)應聘求職,及時落實社會保險補貼等就業(yè)政策。

八、規(guī)范企業(yè)招聘行為。持續(xù)開展人力資源市場秩序清理整頓專項行動,完善招聘信息管理制度,強化企業(yè)主體責任和招聘服務提供者審查責任,督促其確保信息真實性、合法性。依法查處發(fā)布虛假招聘信息、簽訂不實就業(yè)協(xié)議等擾亂人力資源市場秩序的違法違規(guī)行為,凈化市場環(huán)境。堅決防止和糾正性別、民族、年齡、學歷等就業(yè)歧視,消除不合理限制,營造公平就業(yè)的良好環(huán)境。

九、構建多元主體服務格局。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務機構行業(yè)示范作用,強化招聘信息有效性審核,向社會免費提供招聘用工兜底服務和重特大突發(fā)事件應急服務。鼓勵人力資源服務機構提供高級人才尋訪、人才測評、人力資源管理咨詢等專業(yè)化服務,滿足企業(yè)高端服務需求。鼓勵社會組織采取政策宣傳、需求摸排、專業(yè)服務等方式,依法有序提供招聘用工服務。廣泛招募就業(yè)服務領域專家、企業(yè)家、人力資源服務機構從業(yè)人員、高校就業(yè)指導老師等各領域有一定專長的熱心人士,組建企業(yè)用工服務志愿團隊,提供公益性招聘用工服務。

十、強化組織保障。各地要切實提高思想認識,把加強企業(yè)招聘用工服務作為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)重要任務來抓,強化組織領導,健全工作機制,落實目標責任,形成工作合力,幫助企業(yè)緩解招聘用工困難。加強人力資源市場監(jiān)測,探索開展人力資源供需預測,強化用工形勢研判和分析解讀,引導企業(yè)科學招聘用工和培訓機構合理開展職業(yè)技能培訓。加強典型宣傳引導,選樹服務企業(yè)招聘用工的典型人物,宣傳幫助企業(yè)招聘用工的典型經驗,營造良好輿論氛圍。

人力資源社會保障部

2022年3月28日