為進一步加強評估督導領(lǐng)域重大問題研究,構(gòu)建完善評估督導制度體系,更好推動重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大工程取得實效,現(xiàn)面向社會公開征集課題。有關(guān)事項通知如下:

一、研究題目及要點

(一)評估督導抓落實的方式方法和機制研究

圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署,深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于評估督導的重要論述,以及中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于四個“抓落實”的要求,全面了解開展評估督導的情況和問題,總結(jié)工作方法,研提評估督導發(fā)現(xiàn)問題、推動問題解決的工作機制。

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(二)輿情大數(shù)據(jù)監(jiān)測在政策評估督導工作中的應(yīng)用研究

研究利用輿情大數(shù)據(jù)開展評估督導工作,如跟蹤政策執(zhí)行情況、評估政策效果、發(fā)現(xiàn)問題線索等,系統(tǒng)提出輿情大數(shù)據(jù)在政策評估督導中應(yīng)用的工作機理、適用場景、具體流程和工作要點,用以指導具體評估督導工作。

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(三)定量評估分析方法在重大政策評估督導中的應(yīng)用研究

通過廣泛收集和借鑒國內(nèi)外實踐案例,研究成本效益法、對比分析法、地理空間分析技術(shù)、計量模型等量化分析方法在政策評估中應(yīng)用的機理、適用場景、路徑方法、操作要點,構(gòu)建可借鑒、可實操的政策投入和產(chǎn)出效益定量評價體系。

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(四)固定資產(chǎn)投資存量資產(chǎn)規(guī)模評估測算與提升效益路徑研究

針對一些地方偏重新上投資項目、忽視存量投資效益發(fā)揮的問題,探索研究固定資產(chǎn)投資存量“家底”,針對不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同類型存量資產(chǎn)的規(guī)模進行定量分析測算,研究存量資產(chǎn)的效益發(fā)揮情況,提出提升存量資產(chǎn)效益的政策建議。

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(五)中央預(yù)算內(nèi)投資效益評價標準研究

結(jié)合國家發(fā)展改革委近年來開展的中央預(yù)算內(nèi)投資綜合監(jiān)管工作,從健全投資全生命周期管理的角度出發(fā),研究提出中央預(yù)算內(nèi)投資效益的評價衡量標準,制定可操作、可執(zhí)行的標準規(guī)范。

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(六)中央預(yù)算內(nèi)投資項目竣工驗收工作機制研究

立足投資全生命周期管理,在深入調(diào)研各地開展竣工驗收工作實踐的基礎(chǔ)上,研究存在的問題,提出健全完善中央預(yù)算內(nèi)投資項目竣工驗收工作機制的總體思路,以及健全制度的意見建議。

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(七)重大項目后評價報告編制大綱及指標體系研究

為加強對重大項目后評價工作的指導和規(guī)范,根據(jù)后評價的主要評價內(nèi)容和關(guān)注重點,研究提出項目后評價報告編制大綱及評價指標體系。

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(八)區(qū)域規(guī)劃實施情況評價方法研究

對有關(guān)區(qū)域規(guī)劃實施情況開展調(diào)研,圍繞規(guī)劃目標、重點任務(wù)、工程項目等,梳理規(guī)劃落實中的經(jīng)驗和難點堵點,研究提出區(qū)域規(guī)劃評估的重點內(nèi)容和方式方法,形成規(guī)范化的工作指引。

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(九)以工代賑政策實施效果評價方法研究

對以工代賑項目開展實地調(diào)研,梳理典型經(jīng)驗和面臨的短板制約,從評估督導目標、主要內(nèi)容、方式方法等維度,研究提出進一步擴大以工代賑政策效益的意見建議。

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(十)發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究

梳理縣域人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及政府投資等基本情況,通過定量定性研究,分析政府投資促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用機制、取得成效及面臨的難點堵點,提出更好發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

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二、申報要求

(一)課題申報單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件,原則上應(yīng)為具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和社會團體。不接受以個人名義的申報。課題負責人應(yīng)當在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學術(shù)造詣和具有與課題相關(guān)的研究經(jīng)歷,原則上應(yīng)具有副高級以上職稱。

(二)請按要求如實填寫《國家發(fā)展改革委評估督導司研究課題申報書》(見附件),并加蓋申報單位公章,一式3份郵寄至國家發(fā)展改革委評估督導司(詳細地址:北京市西城區(qū)月壇南街38號,郵編100824),信封上請注明“申報課題”字樣。電子文本請發(fā)送至郵箱zhousc@ndrc.gov.cn,并在郵件主題中標注“申報課題編號-申報單位名稱”。

(三)申報截止日期為4月30日(以郵戳日期為準)。

(四)評估督導司將對研究課題申報書進行評審,按程序擇優(yōu)遴選。待結(jié)果確定后,在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站發(fā)布公開信息,并與入選單位簽訂正式合同,給予相應(yīng)經(jīng)費資助。對于最終沒有合適入選單位承接的課題,評估督導司將根據(jù)課題方向確定具體承研單位。

(五)課題研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸國家發(fā)展改革委評估督導司所有。課題承擔單位及參加人員如公開發(fā)表研究成果,必須事先征得評估督導司同意。

三、課題執(zhí)行時間要求

課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2024年12月。課題承擔單位應(yīng)按照評估督導司要求按時組織課題開題、中期報告和結(jié)題評審,并在2024年12月31日前提交課題最終研究成果。課題成果報告應(yīng)達到公開發(fā)表或出版水平。

附件:國家發(fā)展改革委評估督導司研究課題申報書

國家發(fā)展改革委評估督導司

2024年4月16日