各盟市工業(yè)和信息化局,滿洲里市工信和科技局、二連浩特市工業(yè)和信息化局,廳機關(guān)投資規(guī)劃處、節(jié)能與綜合利用處、科技電子處、冶金建材處、裝備工業(yè)處、消費品工業(yè)處、信息化和軟件服務業(yè)處、中小企業(yè)局、工業(yè)園區(qū)處:
為加強預算績效管理,科學全面、客觀真實的反映項目產(chǎn)出效益,提高資金績效管理水平,根據(jù)《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財政部財預(2020)10號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)項目支出績效評價管理辦法》(內(nèi)政發(fā)(2021)5號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(內(nèi)財資規(guī)〔2020〕1號)等文件精神,現(xiàn)就做好2022年度自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目績效評價工作有關(guān)事項通知如下。
一、績效評價范圍和內(nèi)容
(一)評價范圍
2022年自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價主要對先進制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈貸款貼息補助、先進制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造補助、仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價、工業(yè)設(shè)計中心、嬰幼兒配方乳粉數(shù)字化可追溯平臺生鮮乳噴粉補貼、國際和國家(行業(yè))標準項目、企業(yè)工匠人才獎勵、企業(yè)創(chuàng)新專項能力建設(shè)、機器換人及智能制造示范試點、工業(yè)綠色化改造項目、綠色制造示范項目、自治區(qū)節(jié)水標桿企業(yè)、技術(shù)裝備首臺套、關(guān)鍵零部件保險補償、新材料首批次保險補償、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目、中小樞紐平臺運營、創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、智慧園區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進行評價。
(二)評價內(nèi)容
績效評價主要是對項目實施情況、績效目標完成情況、投入產(chǎn)出效益情況以及資金到位情況以及區(qū)域績效目標實現(xiàn)情況等進行評價。
二、績效評價程序
績效評價主要按照專題培訓、項目單位自評、現(xiàn)場評價、形成報告、組織驗收等程序進行。
(一)組織專題培訓
各專項結(jié)合項目特點和工作實際需要,采用線上、線下等形式組織項目單位、項目監(jiān)管等相關(guān)人員進行培訓,具體時間地點形式另行通知。
(二)項目單位自評(9月10日前完成)
1.項目實施單位指定專人,根據(jù)項目類型填寫專項資金績效評價指標表(附件2,此表為模板可根據(jù)實際需要進行調(diào)整), 對未完成績效目標,或超過績效指標值較多(30%及以上)的逐項原因分析,提出改進措施,形成項目績效自評報告(附件3, 此表為模板可根據(jù)實際需要進行調(diào)整)。承擔多個項目的單位按照項目年度、項目類型分別編制項目績效自評報告。
2.項目實施單位根據(jù)考核指標和佐證材料清單要求編制佐證材料清單,并提供相關(guān)證明材料(附件4)。
3.各項目實施單位按照模板填報滿意度調(diào)查問卷(附件5)。 滿意度調(diào)查問卷按受眾數(shù)不少于30%比例填報,不少于5 份。
4.所有績效自評電子版材料,須在9月10日前按專項對口報送評價機構(gòu)郵箱。
(三)現(xiàn)場評價(10月30日前完成)
1.評價工作組在現(xiàn)場評價前通知項目主管部門和項目實施單位準備、組織現(xiàn)場評價相關(guān)工作。項目主管部門和項目實施單位在現(xiàn)場評價前須做好項目紙質(zhì)和電子版材料收集和整理工作。
2.評價機構(gòu)對項目實施單位上報的佐證材料進行分析、核 實,并根據(jù)績效評價材料、項目立項申報材料、實施方案、支持資金到位情況、有關(guān)合同等對項目完成、項目運行、投入產(chǎn)出效益等情況進行現(xiàn)場核驗。對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價,形成評價結(jié)論。
3.評價工作組對資料缺漏補充、現(xiàn)場評價考核、項目績效管 理等情況提出要求和建議。項目主管部門和項目實施單位應積極配合現(xiàn)場核查,應根據(jù)要求及時補充提供相關(guān)材料,做好現(xiàn)場核驗后相關(guān)工作。
(四)形成評價報告(11月15日前完成)
評價機構(gòu)在綜合項目單位自評、現(xiàn)場評價和評價過程中發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)專項特點,結(jié)合評價對象的項目實施情況、績效目標完成情況、投入產(chǎn)出效益情況以及資金到位情況等進行全面的定量、定性分析和綜合評價,按年度、分專項形成評價報告。
(五)完成總報告(12月1日前完成)
評價機構(gòu)將評價報告送對口業(yè)務處進行審核,評價機構(gòu)根據(jù)對口業(yè)務處意見對績效評價報告進行修改完善,將最終報告提交投資規(guī)劃處。
三、有關(guān)要求
(一)績效評價工作是安排資金預算、制定有關(guān)支持政策措施的重要依據(jù)。各盟市要高度重視,認清績效評價工作的重要性,積極支持配合評價機構(gòu)開展工作,通知項目實施單位認真開展自評。被評價單位要按照績效評價程序要求及時、真實、準確、全面提供相關(guān)佐證資料,積極配合做好現(xiàn)場查驗。各個環(huán)節(jié)工作開展前具體事宜請與對口業(yè)務處和評價機構(gòu)對接確定。廳機關(guān)各對口業(yè)務處要督促評價機構(gòu)和盟市對口部門按照時間節(jié)點完成好績效評價工作。
(二)項目主管部門要主動配合評價機構(gòu)督促項目實施單位按績效評價工作要求填報材料,做好相關(guān)項目資料準備工作以備現(xiàn)場核驗。負責做好區(qū)域績效目標自評工作。
(三)各盟市工信部門確定1名牽頭聯(lián)系人、各專項分別確定1名聯(lián)系人配合做好績效評價工作,項目實施單位指定 1-2名熟悉項目的人員負責績效評價工作。聯(lián)系人名單于9月1日前報送工業(yè)和信息化廳(附件6)。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
(一)牽頭聯(lián)系人
胡 慧0471-4825627
(二)各專項及評價機構(gòu)聯(lián)系人
附件:
1.各盟市資金安排項目名單
2.績效評價指標表(模板)
3.自評報告模板
4.佐證材料清單
5.滿意度調(diào)查問卷模板
6.聯(lián)系人回執(zhí)
2023年8月23日
附件下載2:績效評價指標表(模板).docx
附件下載3:自評報告模板.doc
附件下載4:佐證材料清單.doc
附件下載5:滿意度調(diào)查問卷模板.doc
附件下載6:聯(lián)系人回執(zhí).doc