工信廳通信函〔2023〕203號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司：
按照《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》有關(guān)千兆城市評(píng)價(jià)指標(biāo)要求（見(jiàn)附件1），進(jìn)一步推進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)組織開(kāi)展2023年度千兆城市建設(shè)情況總結(jié)評(píng)估工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要目的
通過(guò)組織開(kāi)展千兆城市建設(shè)情況總結(jié)評(píng)估，動(dòng)態(tài)掌握各地千兆城市建設(shè)進(jìn)展，樹(shù)立一批各具特色、競(jìng)相發(fā)展的“雙千兆”協(xié)同發(fā)展城市典型，推廣一批具有創(chuàng)新性、可復(fù)制、可推廣的“雙千兆”應(yīng)用優(yōu)秀案例，以點(diǎn)帶面、融合創(chuàng)新，促進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)覆蓋、應(yīng)用普及和行業(yè)賦能，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)網(wǎng)絡(luò)支撐。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
面向滿(mǎn)足千兆城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的地級(jí)及以上行政區(qū)（以下統(tǒng)稱(chēng)城市），重點(diǎn)評(píng)估：
（一）“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。包括城市家庭千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、城市10G-PON端口占比、重點(diǎn)場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率、每萬(wàn)人擁有5G基站數(shù)4項(xiàng)指標(biāo)完成情況，“雙千兆”建設(shè)方面的典型做法和案例等。
（二）“雙千兆”用戶(hù)發(fā)展情況。包括500Mbps及以上用戶(hù)占比、1000Mbps用戶(hù)數(shù)、5G用戶(hù)占比3項(xiàng)指標(biāo)完成情況，“雙千兆”用戶(hù)推廣方面的典型做法和案例等。
（三）“雙千兆”應(yīng)用創(chuàng)新情況。包括在信息消費(fèi)、垂直行業(yè)、社會(huì)民生、數(shù)字政府等領(lǐng)域“雙千兆”協(xié)同應(yīng)用情況（不少于5個(gè)），解決領(lǐng)域難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題情況，及對(duì)其他行業(yè)具有借鑒和推廣價(jià)值的應(yīng)用模式和經(jīng)驗(yàn)等。
（四）支持政策情況。包括將“雙千兆”納入國(guó)土空間規(guī)劃及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃情況；政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施向“雙千兆”設(shè)施建設(shè)開(kāi)放并提供便利情況；降低5G基站等通信設(shè)施引電難度和用電費(fèi)用情況；將信息基礎(chǔ)設(shè)施納入建筑物建設(shè)規(guī)范情況等。
三、工作程序
按照有關(guān)工作安排，各地通信管理局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)千兆城市建設(shè)的總結(jié)評(píng)估工作；各城市更好發(fā)揮規(guī)劃制定、政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)具體開(kāi)展千兆城市建設(shè)工作，并配合做好評(píng)估工作。具體安排如下：
（一）部署實(shí)施階段（2023年7月-8月）。工業(yè)和信息化部部署2023年度千兆城市建設(shè)情況總結(jié)評(píng)估工作。各地通信管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確本地區(qū)年度工作目標(biāo)和時(shí)間安排，指導(dǎo)推動(dòng)各城市把握工作節(jié)奏，加強(qiáng)政策支持，培育市場(chǎng)需求，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)揮合力，積極參與千兆城市建設(shè)工作。
（二）動(dòng)態(tài)評(píng)估階段（2023年9月-11月）。各地通信管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照“成熟一個(gè)，評(píng)估一個(gè)”的原則，組織評(píng)估本地區(qū)千兆城市建設(shè)情況。其中，對(duì)于2021年和2022年已經(jīng)滿(mǎn)足千兆城市指標(biāo)要求的城市，組織填報(bào)千兆城市關(guān)鍵指標(biāo)調(diào)查表（見(jiàn)附件2）；對(duì)于2023年度滿(mǎn)足千兆城市指標(biāo)要求的城市，組織填報(bào)千兆城市建設(shè)情況報(bào)告（見(jiàn)附件3）。上述材料經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后，務(wù)必于2023年11月15日前報(bào)送工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司），電子版發(fā)送至yaojiale@miit.gov.cn。
（三）抽查評(píng)測(cè)階段（2023年12月-2024年1月）。工業(yè)和信息化部將結(jié)合報(bào)送情況，抽取部分城市或應(yīng)用企業(yè)，通過(guò)核實(shí)指標(biāo)數(shù)據(jù)、組織技術(shù)評(píng)測(cè)、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，進(jìn)一步評(píng)估建設(shè)成效。
（四）總結(jié)交流階段（2024年2月-6月）。工業(yè)和信息化部通報(bào)2023年度千兆城市建設(shè)情況。對(duì)于滿(mǎn)足千兆城市指標(biāo)要求，并在支持政策、應(yīng)用創(chuàng)新等方面具有示范引領(lǐng)作用的典型城市和優(yōu)秀案例，通過(guò)舉辦千兆城市高峰論壇、編制案例集等形式進(jìn)行宣傳和推廣，并在部有關(guān)項(xiàng)目推薦中予以?xún)A斜。
四、有關(guān)要求
（一）認(rèn)真評(píng)估把關(guān)。各地通信管理局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)千兆城市建設(shè)情況的評(píng)估把關(guān)，通過(guò)組織專(zhuān)家評(píng)審、實(shí)地調(diào)研、調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)等，確保報(bào)送數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。其中，重點(diǎn)場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率指標(biāo)，應(yīng)附基礎(chǔ)電信企業(yè)或中國(guó)信息通信研究院等第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)評(píng)測(cè)結(jié)果；“雙千兆”應(yīng)用創(chuàng)新指標(biāo)應(yīng)包含不少于兩個(gè)5G和千兆光網(wǎng)協(xié)同部署應(yīng)用案例。
（二）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。各地通信管理局要加強(qiáng)對(duì)已建成千兆城市關(guān)鍵指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握千兆城市建設(shè)進(jìn)展情況，總結(jié)評(píng)估建設(shè)實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)尚未達(dá)到千兆城市指標(biāo)要求城市的指導(dǎo)督促，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。
（三）做好協(xié)調(diào)支持。各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司要指導(dǎo)各地分（子）公司，對(duì)照千兆城市評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，積極開(kāi)展“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋、用戶(hù)普及和應(yīng)用創(chuàng)新，并及時(shí)跟蹤各地分（子）公司參與千兆城市建設(shè)情況。對(duì)于積極參與千兆城市建設(shè)、但確存在發(fā)展困難的分（子）公司，視情在資金分配、政策傾斜等方面給予支持。
（四）注重宣傳推廣。在全國(guó)層面組織開(kāi)展千兆城市總結(jié)交流等工作的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各地通信管理局、各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本集團(tuán)內(nèi)典型案例的分享和經(jīng)驗(yàn)交流，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
聯(lián)系電話(huà)：工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司 010-68206169
附件：
1.千兆城市評(píng)價(jià)指標(biāo)
2.千兆城市關(guān)鍵指標(biāo)調(diào)查表（針對(duì)2021年和2022年已經(jīng)滿(mǎn)足千兆城市指標(biāo)要求的城市）
3.2023年度千兆城市建設(shè)情況報(bào)告
工業(yè)和信息化部辦公廳
2023年7月21日
