人力資源社會保障部辦公廳關于開展2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步做好未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年就業(yè)促進工作，現決定在全國集中開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動?，F就有關工作通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，落實主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，堅持市場主導與政府引導并舉，政策支持與服務保障并重，普遍服務與重點幫扶并行，以實名臺賬為基礎，強化政策落實、服務保障、權益維護、困難幫扶，確保工作不斷檔、服務不斷線，力爭有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年年底前都能實現就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。

二、行動主題

服務促就業(yè) 筑夢贏未來

三、行動時間

2023年7月-12月

四、服務對象

（一）2023屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生；

（二）在各級人力資源社會保障部門登記的失業(yè)青年（包括往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年）。

五、主要措施

（一）集中發(fā)布公共就業(yè)服務信息。6月底前，地市及以上人力資源社會保障部門要廣泛運用各種媒介，普遍發(fā)出公開信或服務公告，集中推介公共就業(yè)服務相關內容。重點亮出“四個一”，即一份公共就業(yè)人才服務機構、檔案管理服務機構等名錄，一張就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才引進、檔案轉遞等服務清單，一份公共招聘網站、優(yōu)質人力資源服務機構等招聘名錄，一批求職登記小程序、失業(yè)登記全國統(tǒng)一服務平臺等求助途徑，為未就業(yè)畢業(yè)生等青年提供求職指引和便利。

（二）迅速建立完善實名臺賬。6月底前，各地人力資源社會保障部門要對登記失業(yè)青年信息進行全面摸排，通過電話短信、上門走訪等方式，逐一摸清個人信息、就業(yè)需求、幫扶狀態(tài)，對未就業(yè)的做好記錄，形成登記失業(yè)青年實名臺賬。7月底前，省級人力資源社會保障部門要積極對接教育部門和高校，全面獲取未就業(yè)畢業(yè)生信息，建立2023屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬。允許未就業(yè)畢業(yè)生在戶籍地、常住地、求職地進行失業(yè)登記或求職登記，做到愿登盡登，并及時納入2023屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬。

（三）全面落實實名制就業(yè)服務。要依托實名臺賬，對未就業(yè)畢業(yè)生等青年開展集中幫扶，針對性提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。對有就業(yè)意愿的，至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業(yè)見習機會。對有創(chuàng)業(yè)意愿的，提供項目、資金等支持，并推動創(chuàng)業(yè)孵化基地按一定比例向他們免費開放。對未就業(yè)畢業(yè)生等青年就業(yè)狀態(tài)和服務提供等發(fā)生變化的，要在臺賬中及時記載、動態(tài)更新。

（四）組織實施困難畢業(yè)生就業(yè)結對幫扶。要將脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及有殘疾的2023屆未就業(yè)畢業(yè)生和長期失業(yè)青年作為重點幫扶對象，實施“一人一檔”、“一生一策”精準幫扶，組織黨員干部、服務機構開展結對幫扶，優(yōu)先提供職業(yè)指導，優(yōu)先推薦崗位信息，優(yōu)先提供培訓見習機會。通過家門口就業(yè)服務站、政府購買服務等方式，為長期失業(yè)青年提供實踐引導、職業(yè)指導、就業(yè)援助，將他們請出家門，更多與社會接觸交往，激發(fā)就業(yè)內生動力。對通過市場渠道難以就業(yè)的，運用公益性崗位予以安置。

（五）大力推進就業(yè)政策落實落地。要持續(xù)更新畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，明確政策內容、補貼標準、申請流程等，打捆打包推送用人單位及未就業(yè)畢業(yè)生等青年。要按月將本地企業(yè)新增參保人員、勞動用工備案、就業(yè)登記數據與幫扶臺賬進行比對，及時鎖定政策對象，變“人找政策”為“政策找人”。

（六）高頻舉辦招聘服務活動。要按照“10+N”公共就業(yè)服務專項活動安排，舉辦畢業(yè)生等青年專場招聘，加密線上線下招聘，豐富行業(yè)企業(yè)專業(yè)專場、直播帶崗等特色招聘，做到周周有招聘、時時有崗位。要組織招聘活動進社區(qū)進園區(qū)，便利轄區(qū)內未就業(yè)畢業(yè)生等青年求職應聘。未就業(yè)畢業(yè)生等青年較為集中的地級以上城市，每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘活動，每月至少舉辦1次綜合性招聘活動。

（七）積極提供便捷可及就業(yè)服務。要將專業(yè)就業(yè)服務力量下沉，統(tǒng)籌利用基層平臺、社區(qū)網點等資源，推行15分鐘就業(yè)服務圈，推進“家門口”就業(yè)服務站，提高未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年對就業(yè)服務的感知度。要將就業(yè)服務與數字技術深度融合，加快推進線上線下一體服務，提供招聘求職、政策咨詢、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)輔導等在線服務，更加便利青年享受服務。要組織各級各類人力資源服務機構廣泛參與，為青年提供多元化、專業(yè)化就業(yè)服務。

（八）實施青年專項技能培訓計劃。依托政府公共服務平臺，及時公開職業(yè)培訓機構目錄和補貼性職業(yè)培訓項目目錄。對有就業(yè)意愿和培訓需求的未就業(yè)畢業(yè)生等青年群體積極提供培訓服務，摸清專業(yè)基礎情況和培訓需求，精心設計課程內容，豐富培訓方式，大力開展新職業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)等領域培訓，增強青年群體適應產業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)對新招用的未就業(yè)畢業(yè)生等青年開展學徒制培訓，通過企校雙師帶徒、工學交替，培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才。

（九）持續(xù)強化就業(yè)權益保障。要加強人力資源市場秩序監(jiān)管，對虛假招聘、就業(yè)歧視、“培訓貸”、隱私信息泄露等違法行為重點整治。要加強政策法規(guī)宣傳，采取多種形式將求職就業(yè)涉及的勞動保障法律法規(guī)向未就業(yè)畢業(yè)生等青年和用人單位廣而告之，引導企業(yè)規(guī)范招聘行為。要及時發(fā)布防范求職陷阱的專門提醒，暢通投訴舉報渠道，幫助未就業(yè)畢業(yè)生等青年提升防范意識。

（十）廣泛開展就業(yè)宣傳引導。要充分利用電視、互聯網等各類媒體平臺，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，讓未就業(yè)畢業(yè)生等青年了解促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，感受黨和國家的關心重視。要強化典型引導，各省級人力資源社會保障部門要組織青年就業(yè)典型宣傳，推出不少于10位服務重大戰(zhàn)略、投身生產一線、主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、扎根城鄉(xiāng)基層的青年典型，廣泛宣傳他們在平凡崗位上實干奮斗的先進事跡，全方位展示新時代青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的精神風貌，引導未就業(yè)畢業(yè)生等青年從實際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位，多渠道實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

六、工作要求

各地人力資源社會保障部門要將2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動作為做好當前就業(yè)工作的重要抓手，落實屬地責任，細化實施方案，明確工作措施、時間安排和保障機制。要主動聯系有關部門，加強協(xié)調配合，聚合政策服務資源，并充分調動市場機構和行業(yè)協(xié)會參與積極性。要強化跟蹤調度，及時匯總并動態(tài)報送任務完成、工作進展、典型經驗、意見建議，年底前及時報告行動總結。

部里將從7月起，對各地2023屆未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接工作（7月底前填寫工作進展匯總表，見附件2）及求職登記小程序求助畢業(yè)生聯系服務情況進行周調度，對登記失業(yè)青年及2023屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬進行半月調度。行動結束后，各地要認真總結工作情況，提出改進措施，形成書面報告，年底前報送部就業(yè)促進司。

附件：1.逐夢青春 就業(yè)啟航——致2023屆高校畢業(yè)生的一封信（略）

2.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息銜接工作進展匯總表（略）

人力資源社會保障部辦公廳

2023年6月23日