農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

關(guān)于開(kāi)展2023年農(nóng)業(yè)品牌精品

培育工作的通知

農(nóng)辦市〔2023〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳(局、委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號(hào)文件關(guān)于加快農(nóng)業(yè)品牌精品培育的要求，根據(jù)《農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃(2022—2025年)》總體安排，現(xiàn)將2023年農(nóng)業(yè)品牌精品培育有關(guān)工作通知如下。

2023年，綜合產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌基礎(chǔ)、市場(chǎng)消費(fèi)和國(guó)內(nèi)外影響力等因素，在2022年培育工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育32個(gè)品類(lèi)的區(qū)域公用品牌，包括糧油(大豆、小麥、小米、甘薯、花生、茶油)、果品(梨、葡萄、西甜瓜、藍(lán)莓、火龍果、獼猴桃、芒果、石榴)、蔬菜(蔥、山藥、白菜、花椒)、畜禽(羊、鴨、禽蛋、蜂產(chǎn)品)、水產(chǎn)(魚(yú)、貝、甲殼、藻)、飲料作物(黑茶、烏龍茶、黃茶、咖啡)、中藥材(參、黃芪)，及其他在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品類(lèi)。

本計(jì)劃培育的區(qū)域公用品牌，是指農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，即在一個(gè)具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的明確生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由相關(guān)組織所有，由若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體共同使用的農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌名稱(chēng)由“產(chǎn)地名+產(chǎn)品名”構(gòu)成，產(chǎn)地為縣級(jí)或地市級(jí)。

(一)基本條件。區(qū)域公用品牌持有主體在中國(guó)境內(nèi)登記機(jī)關(guān)依法登記，具有獨(dú)立法人(社團(tuán)、事業(yè))資格;取得合法有效的商標(biāo)注冊(cè)，連續(xù)使用3年以上;已獲得地理標(biāo)志相關(guān)認(rèn)定/登記或全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品登錄;已納入省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌目錄或省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌重點(diǎn)培育范圍;已實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌授權(quán)管理，品牌授權(quán)使用主體經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，無(wú)違法違規(guī)記錄，且至少擁有1家省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家農(nóng)民合作社示范社。

(二)品牌發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。品牌定位清晰，目標(biāo)市場(chǎng)明確，具有明顯的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、歷史人文特征和產(chǎn)業(yè)特色。區(qū)域環(huán)境資源獨(dú)特，種養(yǎng)歷史悠久，具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地占比較高，具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力。

(三)品牌競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。品種優(yōu)良，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。品質(zhì)突出，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化品質(zhì)保障，區(qū)域公用品牌授權(quán)使用主體通過(guò)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)等認(rèn)證比例較高。注重科技創(chuàng)新，具有關(guān)鍵核心技術(shù)和獨(dú)特生產(chǎn)加工工藝。文化底蘊(yùn)深厚，具備傳承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的獨(dú)特內(nèi)涵，具有獨(dú)特的品牌核心價(jià)值和品牌故事，積極開(kāi)展品牌文化交流和推廣。

(四)品牌發(fā)展力突出。政策扶持體系健全，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，為品牌高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。品牌管理規(guī)范，具有品牌管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，制定嚴(yán)格的授權(quán)管理制度。加強(qiáng)品牌保護(hù)，實(shí)施積極的保護(hù)策略，注重品牌監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和服務(wù)。

(五)品牌影響力較大。品牌具有較好的知名度、美譽(yù)度和消費(fèi)忠誠(chéng)度。具有品牌傳播識(shí)別體系，具有較強(qiáng)的品牌傳播能力和渠道運(yùn)營(yíng)能力。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，品牌接觸點(diǎn)便捷多樣，在同類(lèi)產(chǎn)品中擁有較高的市場(chǎng)占有率。品牌及其主體獲得省部級(jí)及以上政府部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)榮譽(yù)或稱(chēng)號(hào)，獲得國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者積極認(rèn)可。

(六)品牌帶動(dòng)力明顯。品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)力，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。注重生態(tài)保護(hù)，履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐力。

(一)加強(qiáng)政策支持。完善農(nóng)業(yè)品牌精品培育支持政策，建立部門(mén)協(xié)同配合、共同推動(dòng)的工作機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向精品培育品牌集聚。各地結(jié)合本地實(shí)際，建立精品培育扶持和促進(jìn)機(jī)制，確立階段性工作目標(biāo)、任務(wù)與舉措，著力在資金、政策、服務(wù)等方面提供支持，促進(jìn)精品培育品牌發(fā)展壯大。

(二)加大營(yíng)銷(xiāo)推介。以“鍛造國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌”為主題，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌精品培育全媒體公益宣展活動(dòng)，由部屬媒體牽頭聯(lián)合中央媒體、互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)等赴品牌產(chǎn)地開(kāi)展聯(lián)合采訪和宣傳推廣，形成主流傳播矩陣效應(yīng)，提高品牌傳播聲量。在中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)等展會(huì)節(jié)慶活動(dòng)，組織開(kāi)展專(zhuān)題展示展銷(xiāo)活動(dòng)，加大品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣力度。推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中心，注重文化塑魂、數(shù)字賦能，搭建農(nóng)業(yè)數(shù)字化推廣平臺(tái)。

(三)推動(dòng)渠道對(duì)接。舉辦中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，組織果品、畜牧、漁業(yè)、茶葉等全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)分品類(lèi)舉辦優(yōu)質(zhì)渠道對(duì)接會(huì)，支持品牌主體與大型供應(yīng)鏈企業(yè)、優(yōu)質(zhì)電商等合作。指導(dǎo)有關(guān)單位舉辦形式多樣的渠道對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)精品培育品牌渠道升級(jí)，推動(dòng)品牌產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

(四)加大海外推廣。開(kāi)展中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌全球行，組織品牌主體參加意大利果蔬展、香港食品展等境外知名展會(huì)，對(duì)標(biāo)主要目標(biāo)市場(chǎng)，開(kāi)展展銷(xiāo)供需對(duì)接活動(dòng)。利用現(xiàn)有宣傳資源平臺(tái)，加大海外宣傳力度，擴(kuò)大精品品牌國(guó)際知名度和認(rèn)可度。

(五)加大金融扶持。用好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項(xiàng)目庫(kù)兩個(gè)服務(wù)平臺(tái)，探索與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)合作，構(gòu)建金融支持農(nóng)業(yè)品牌精品培育的有效模式和長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)政策性、開(kāi)發(fā)性、商業(yè)性等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資模式，創(chuàng)設(shè)專(zhuān)屬產(chǎn)品，優(yōu)化信貸條件，為品牌核心授權(quán)使用主體提供精準(zhǔn)高效的信貸支持。鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)、人員和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提供招商引資、供需對(duì)接等撮合服務(wù)，助力精品品牌打造。

(六)推動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)。組織開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品暨品牌農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)，納入2023年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)重點(diǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)品牌消費(fèi)活力，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。組織編制《中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品培育消費(fèi)指南(第一輯)》，加強(qiáng)與電商等平臺(tái)合作對(duì)接，支持做好產(chǎn)品推廣和銷(xiāo)售。

(一)組織推薦。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)組織初審和推薦工作，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、品牌特色優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)消費(fèi)趨勢(shì)、文化底蘊(yùn)內(nèi)涵和國(guó)內(nèi)外影響力等要素，建立科學(xué)的推薦遴選機(jī)制。培育推薦工作要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序，特別要對(duì)各地申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和規(guī)范性進(jìn)行審查。其中，每個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)每個(gè)品類(lèi)最多推薦1個(gè)區(qū)域公用品牌，每個(gè)區(qū)域公用品牌推介1—3個(gè)核心授權(quán)使用主體，每個(gè)使用主體推介1—2個(gè)核心產(chǎn)品，可適當(dāng)向脫貧地區(qū)傾斜。推薦的核心授權(quán)使用主體須持有區(qū)域公用品牌授權(quán)證明，為省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家農(nóng)民合作社示范社或農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。核心授權(quán)使用主體及其高管無(wú)不良信用記錄，無(wú)違法違規(guī)記錄，無(wú)重大輿情，五年內(nèi)無(wú)質(zhì)量安全事故、重大生產(chǎn)安全事件、環(huán)境污染事件、產(chǎn)品抽檢不合格等情況。推薦的核心授權(quán)使用主體的核心產(chǎn)品，須獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)等至少一項(xiàng)認(rèn)證，須有商標(biāo)注冊(cè)，且在有效期內(nèi)。

(二)統(tǒng)籌實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品牌精品培育工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持。

(三)動(dòng)態(tài)管理。納入農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃的品牌，有效期為4年。品牌主體須提交年度建設(shè)進(jìn)展情況。我部將每年組織抽查復(fù)核及評(píng)價(jià)，有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)或存在違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實(shí)，立即撤銷(xiāo)。

(四)規(guī)范開(kāi)展。農(nóng)業(yè)品牌精品培育工作堅(jiān)持公益性原則，禁止以此項(xiàng)工作名義謀取利益，不得向品牌主體收取費(fèi)用，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(五)有關(guān)要求。申報(bào)主體登錄中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌公共服務(wù)平臺(tái)(http://aboc.agri.cn)在線填報(bào)并上傳相關(guān)附件材料，在線打印生成申報(bào)書(shū)，經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核并蓋章后，于2023年6月20日前郵寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司

聯(lián)系人：吳倩 白玲

聯(lián)系電話：010-59191453.59191598

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心

聯(lián)系人：王欣然 張鋒

聯(lián)系電話：010-59198569.59198525

傳真：010-59198522

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)朝外大街223號(hào)411室

郵編：100020

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心

聯(lián)系人：谷雨川 劉恬園

聯(lián)系電話：010-59195176.59195027

附件：1. 農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃區(qū)域公用品牌申報(bào)書(shū)

2. 農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃區(qū)域公用品牌核心授權(quán)使用主體和產(chǎn)品推薦表

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2023年5月12日