人力資源社會保障部 教育部 科技部

工業(yè)和信息化部等10部門

關(guān)于進一步推進實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位

募集計劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)、教育廳(委、局)、科技廳(委、局)、工業(yè)和信息化主管部門、民政廳(局)、財政廳(局)、商務(wù)廳(局)、國資委、團委、工商聯(lián)，各中央企業(yè)：

就業(yè)見習(xí)是增強青年崗位實踐能力的重要途徑。2022年百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃(以下簡稱計劃)首次實施以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門聚焦青年求職需求，廣泛開發(fā)見習(xí)崗位，多渠道搭建對接平臺，幫助高校畢業(yè)生等青年提升就業(yè)能力，取得了積極成效。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2022〕13號)要求，進一步提升就業(yè)見習(xí)質(zhì)量，人力資源社會保障部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、共青團中央、全國工商聯(lián)等10部門決定繼續(xù)實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃?，F(xiàn)將具體要求通知如下。

聚焦離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年需求，著力廣覆蓋、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)，做到數(shù)量有保障，全年繼續(xù)募集不少于100萬個就業(yè)見習(xí)崗位，力爭全年崗位總量不低于上年，確保有見習(xí)意愿的高校畢業(yè)生等青年都能獲得見習(xí)機會;質(zhì)量有提升，發(fā)布一批示范性崗位，創(chuàng)建一批國家級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范單位，增強見習(xí)吸引力;服務(wù)有品質(zhì)，完善見習(xí)供需對接平臺，加大就業(yè)見習(xí)組織力度，提升見習(xí)服務(wù)保障能力，形成有利于促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)長效機制。

(一)精準(zhǔn)鎖定見習(xí)對象。聚焦離校未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)青年，通過實名信息數(shù)據(jù)庫、求職登記小程序和失業(yè)登記庫分類開展走訪摸排，及早確定見習(xí)對象，主動聯(lián)系了解需求，定向推送見習(xí)信息。重點鎖定困難畢業(yè)生，定期與低保、脫貧、殘疾等數(shù)據(jù)庫開展比對，及時組織符合條件人員參加見習(xí)。同步開通線上就業(yè)見習(xí)報名渠道，簡化報名手續(xù)，及時登記有意參加見習(xí)人員信息。在此基礎(chǔ)上，建立見習(xí)對象信息庫，做實基礎(chǔ)臺賬，做到個人基本信息清、學(xué)歷技能水平清、見習(xí)就業(yè)意愿清，并對困難畢業(yè)生作出專門標(biāo)識，方便后續(xù)提供針對性見習(xí)服務(wù)。

(二)提升崗位募集質(zhì)量。按照多元募集、量質(zhì)并重的原則，重點面向承擔(dān)科技項目的研究型大學(xué)、科研院所、科技型企業(yè)，開發(fā)一批科研類見習(xí)崗位;面向制造業(yè)龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和技工院校，開發(fā)一批技術(shù)技能類見習(xí)崗位;面向事業(yè)單位、國有企業(yè)、中小微企業(yè)，開發(fā)一批管理類見習(xí)崗位;面向城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、基層服務(wù)平臺和各類社會組織，開發(fā)一批社會服務(wù)類見習(xí)崗位，滿足高校畢業(yè)生等青年多元見習(xí)需求，更好發(fā)揮所學(xué)所長。在此基礎(chǔ)上，按照不少于百分之一的比例，精心選取一批示范性的高質(zhì)量見習(xí)崗位，集中打包推出，增強見習(xí)吸引力。

(三)增強見習(xí)對接效率。主動梳理推出本地見習(xí)單位清單、崗位目錄清單和服務(wù)機構(gòu)聯(lián)絡(luò)清單，通過部門網(wǎng)站、各類媒體、公共就業(yè)人才服務(wù)平臺等渠道，及時向社會公布。每季度至少舉辦一次就業(yè)見習(xí)專項對接活動，通過進校園、專項服務(wù)活動、線上線下招聘等渠道，多維度組織崗位推薦、專場招聘、雙向選擇洽談等活動，并在各類招聘會中同步推出見習(xí)崗位，將政策咨詢、見習(xí)指導(dǎo)貫穿其中，更好助力見習(xí)供需雙方對接。

(四)搭建統(tǒng)一服務(wù)平臺。優(yōu)化升級百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃服務(wù)專區(qū)，豐富拓展網(wǎng)上見習(xí)服務(wù)內(nèi)容，提供見習(xí)單位申報、見習(xí)崗位查詢、見習(xí)政策宣傳、見習(xí)人員報名、見習(xí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等一站式服務(wù)。打造全國聯(lián)網(wǎng)的見習(xí)統(tǒng)一服務(wù)平臺，將計劃服務(wù)專區(qū)與各地就業(yè)見習(xí)服務(wù)專區(qū)、網(wǎng)站互聯(lián)互通，推動崗位共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，同步鏈接中國公共招聘網(wǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺、國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺、就業(yè)在線及各地公共招聘網(wǎng)站，更加便捷見習(xí)人員和見習(xí)單位參與。

(五)強化見習(xí)規(guī)范管理。做好見習(xí)事前指導(dǎo)，指導(dǎo)見習(xí)單位與見習(xí)人員簽訂見習(xí)協(xié)議，確保見習(xí)活動規(guī)范有序。強化見習(xí)事中管理，督促見習(xí)單位建立帶教制度，委派實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強的技術(shù)或管理人員作為帶教老師，幫助見習(xí)人員熟悉崗位內(nèi)容、提升工作能力。抓實見習(xí)事后問效，定期跟進見習(xí)單位見習(xí)人員管理、政策落實和見習(xí)實效等情況，定期了解地方見習(xí)崗位募集、制度執(zhí)行、政策落實和組織實施等情況，健全就業(yè)見習(xí)長效機制。

(六)做好后續(xù)跟蹤幫扶。鼓勵見習(xí)單位積極留用見習(xí)期滿人員，見習(xí)期間或期滿后被見習(xí)單位正式錄用的，見習(xí)單位應(yīng)及時與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同，繳納社會保險。對見習(xí)后未留用人員做好后續(xù)就業(yè)幫扶，對有就業(yè)意愿的，持續(xù)提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù);對有創(chuàng)業(yè)需求的，積極提供項目開發(fā)、融資支持、場地便利、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù);對需要提升技能的，針對性推薦職業(yè)培訓(xùn)項目，促進盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(一)補貼支持。對吸納就業(yè)見習(xí)的單位，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補貼，用于支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費，為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費用。有條件的地方或見習(xí)單位可為見習(xí)人員購買商業(yè)醫(yī)療保險，提高見習(xí)保障水平。對見習(xí)期滿留用率達到50%以上的見習(xí)單位可適當(dāng)提高見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)。將對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補貼政策延續(xù)至2023年底。

(二)稅費支持。見習(xí)單位支出的見習(xí)補貼相關(guān)費用，不計入社會保險繳費基數(shù)。符合稅收法律及其有關(guān)規(guī)定的支出，可以在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。

(三)保障激勵。見習(xí)人員的見習(xí)時間一般為3-12個月，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習(xí)期間不視為就業(yè)，見習(xí)期滿后可按規(guī)定參照應(yīng)屆畢業(yè)生享受有關(guān)政策。在國家級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范單位評選中，優(yōu)先激勵參加本次計劃并表現(xiàn)突出的各類單位。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將計劃實施納入本地就業(yè)工作整體安排，加強部門協(xié)同，合力抓好實施。人力資源社會保障部門要加強見習(xí)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好見習(xí)信息發(fā)布、見習(xí)專區(qū)搭建、見習(xí)管理服務(wù)等工作。財政部門要加大就業(yè)補助資金支持力度，保障見習(xí)政策落實。教育部門要指導(dǎo)高校做好見習(xí)政策宣傳，向有需求的高校畢業(yè)生推薦見習(xí)信息?？萍肌⒐I(yè)和信息化、民政、商務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工商聯(lián)等部門要立足部門職能職責(zé)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，動員鼓勵各類用人單位設(shè)立見習(xí)崗位，積極提供有示范性的優(yōu)質(zhì)崗位。共青團要發(fā)揮組織優(yōu)勢，提供企業(yè)資源，動員失業(yè)青年參加見習(xí)，豐富青年見習(xí)實踐活動。

(二)強化工作推進。各地要結(jié)合實際制定具體實施方案，層層分解落實本地見習(xí)任務(wù)，明確時間進度，細化工作措施和工作要求，推動各項工作任務(wù)順利推進。要優(yōu)化見習(xí)補貼申領(lǐng)流程，實施“1+1”見習(xí)補貼申領(lǐng)模式，不得見習(xí)結(jié)束后集中發(fā)放，在按月發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼基礎(chǔ)上，對見習(xí)留用率高的單位結(jié)束見習(xí)工作后集中一次性發(fā)放差額補貼。加強部門間信息比對和監(jiān)督檢查，防止補貼資金騙取、挪用、虛報、冒領(lǐng)等行為。

(三)強化示范引領(lǐng)。各地要指導(dǎo)見習(xí)單位高度重視見習(xí)工作，不斷創(chuàng)新和完善本單位見習(xí)管理制度，為見習(xí)人員提供更加良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。要選樹一批管理運行規(guī)范、吸納人員較多、見習(xí)成效明顯的國家級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范單位，并結(jié)合實際按規(guī)定開展本地就業(yè)見習(xí)示范創(chuàng)建工作，為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)見習(xí)工作開展樹立標(biāo)桿，發(fā)揮先進典型的帶動作用，推動見習(xí)工作提質(zhì)增效。

(四)強化宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用電視、微博微信、短視頻等宣傳載體，廣泛宣傳見習(xí)制度和參與渠道，并在青年人聚集的高校、社區(qū)開展政策宣講，擴大見習(xí)知曉度和影響力。同時加大典型示范，大力宣傳一批青年通過見習(xí)提升能力、成功就業(yè)的故事，宣傳見習(xí)單位履行社會責(zé)任的良好形象，引導(dǎo)更多青年和用人單位主動參與見習(xí)活動。

各地人力資源社會保障部門每月匯總各方情況后，填報《百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃情況匯總表》(見附件)，于下月前5個工作日內(nèi)報人力資源社會保障部就業(yè)促進司，并于年底報送年度計劃實施情況報告。

附件：百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃情況匯總表(略)

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2023年5月5日