人力資源社會保障部關(guān)于開展2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：

高校畢業(yè)生等青年就業(yè)關(guān)系民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展和國家未來。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作，人力資源社會保障部決定開展2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)決策部署，堅持市場導(dǎo)向和政府促進并重，堅持政策激勵和服務(wù)助力并舉，堅持整體推進和重點幫扶并行，充分挖掘就業(yè)渠道，做實做細就業(yè)服務(wù)，兜牢青年就業(yè)底線，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，健全高校畢業(yè)生等青年就業(yè)促進機制，推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

二、重點任務(wù)

（一）中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)政策落實行動。聚焦中小微企業(yè)落實各項就業(yè)政策，按月將中小微企業(yè)新增參保人員數(shù)據(jù)與高校畢業(yè)生、失業(yè)登記等數(shù)據(jù)進行比對，確定符合政策享受條件的單位和人員，主動聯(lián)系推介政策內(nèi)容。開通“綠色通道”，推廣“直補快辦”模式，做到隨申請隨確定隨審核隨發(fā)放。開展中小微企業(yè)政策宣傳行活動，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠區(qū)，上門發(fā)放政策清單、服務(wù)清單和經(jīng)辦機構(gòu)清單，告知政策申請流程和經(jīng)辦渠道。

（二）公共部門穩(wěn)崗擴崗行動。各地人力資源社會保障部門要加強與組織、教育、科技、民政、國資等部門的對接協(xié)同，積極穩(wěn)定機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)招錄（聘）規(guī)模，結(jié)合實際適當(dāng)增加“三支一扶”、農(nóng)村特崗教師、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃和科研助理崗位招聘人數(shù)，支持推進實施“城鄉(xiāng)社區(qū)專項計劃”、“村醫(yī)專項計劃”。加快事業(yè)單位招聘進度安排，“三支一扶”計劃在8月底前完成人員招募工作。

（三）高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持行動。開展更加多元的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和交流活動，組織創(chuàng)業(yè)項目展示、創(chuàng)業(yè)路演觀摩、創(chuàng)業(yè)園區(qū)參觀等活動，開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師面對面、企業(yè)家座談、創(chuàng)業(yè)沙龍等互動交流，對有創(chuàng)業(yè)意愿的提供“馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等各類培訓(xùn)服務(wù)，提升高校畢業(yè)生等青年的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。搭建資源對接平臺，組織參加各類創(chuàng)業(yè)賽事活動，結(jié)合實際打造地方特色創(chuàng)業(yè)活動品牌，提供項目與資金、技術(shù)、市場對接渠道。健全創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供政策代辦、成果轉(zhuǎn)化、跟蹤扶持、咨詢服務(wù)等一站式服務(wù)。

（四）“職引未來”系列招聘行動。各地要以“職引未來”為主題，開展百日千萬招聘專項行動、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生等招聘活動，聚焦高校畢業(yè)生等青年群體，重點組織線下招聘服務(wù)，提升品牌影響力。高校畢業(yè)生集中的城市每周至少舉辦一次專業(yè)性招聘、每月至少舉辦一次綜合性招聘，失業(yè)青年較集中的市縣要定期組織小型專場招聘會，整合崗位資源進街道、進社區(qū)開展巡回招聘。要逐校對接崗位需求，根據(jù)高校畢業(yè)生等青年群體學(xué)歷層次、技能水平、就業(yè)意愿等，有針對性歸集發(fā)布崗位信息，做好信息篩查，精準(zhǔn)識別崗位群體，提升人崗匹配效率。

（五）公共就業(yè)服務(wù)進校園行動。推動公共就業(yè)服務(wù)向校內(nèi)延伸，動態(tài)掌握畢業(yè)生就業(yè)落實情況、離校安排等，“一校一策”與高校對接，持續(xù)開展公共就業(yè)服務(wù)“六進”校園活動，把服務(wù)送到畢業(yè)生身邊。開展百所院校就業(yè)服務(wù)活動，每省選取3-5所就業(yè)工作任務(wù)重、壓力大的高校，組織人社廳局長、就業(yè)局長結(jié)對幫扶，定向送崗位、送資源、送政策、送服務(wù)。開展高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞接收服務(wù)專項行動，面向高校開展檔案轉(zhuǎn)遞政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強部門銜接，確保檔案安全有序轉(zhuǎn)遞。建立公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)與高校就業(yè)機構(gòu)常態(tài)化聯(lián)系機制，支持與高校合作設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，為畢業(yè)生提供身邊服務(wù)。

（六）離校未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動。提前部門信息銜接，主動對接教育部門和高校，7月底前完成未就業(yè)畢業(yè)生實名信息交接。通過線上線下失業(yè)登記、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、走訪摸排等途徑，將本地戶籍和到本地求職的畢業(yè)生納入登記范圍。提早公布服務(wù)渠道，6月底前面向高校畢業(yè)生發(fā)出一封公開信或服務(wù)公告，方便畢業(yè)生查詢求職就業(yè)信息。全面落實實名幫扶，對有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生逐一聯(lián)系，了解就業(yè)需求，有針對性提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機會。

（七）青年專項技能提升行動。將有培訓(xùn)意愿的高校畢業(yè)生等青年全部納入職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)范圍，對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)。鼓勵對青年開展新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)，拓展學(xué)徒培訓(xùn)、技能研修、新職業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)等多種模式，積極采取校企合作、訂單式、定向式培訓(xùn)等方式，提高培訓(xùn)后就業(yè)率。發(fā)揮競賽帶動作用，積極動員青年參加世界技能大賽、第二屆全國技能大賽、“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽等競賽活動，探索設(shè)置本地適合青年的職業(yè)賽項，引導(dǎo)青年走技能成才之路。

（八）就業(yè)見習(xí)質(zhì)量提升行動。推進實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，重點開發(fā)一批科研類、技能類、管理類、社會服務(wù)類崗位，推出一批示范性崗位，優(yōu)化就業(yè)見習(xí)專區(qū)、網(wǎng)站功能，開展見習(xí)對接活動，提升見習(xí)質(zhì)量和吸引力。開展國家級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范單位創(chuàng)建活動，動員參加見習(xí)的企事業(yè)單位參與創(chuàng)建，帶動提升見習(xí)工作水平，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（九）就業(yè)困難結(jié)對幫扶行動。聚焦脫貧家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾等困難畢業(yè)生，建立就業(yè)幫扶機制，做實專門臺賬，實施動態(tài)管理，制定“一人一策”幫扶計劃，對離校未就業(yè)的開展結(jié)對幫扶，優(yōu)先提供崗位信息，優(yōu)先組織培訓(xùn)見習(xí)。聚焦長期失業(yè)青年，通過登記失業(yè)庫及時鎖定對象，開設(shè)青年就業(yè)訓(xùn)練營，開展職場體驗、就業(yè)指導(dǎo)、人力資源市場參觀、職業(yè)沙龍等就業(yè)服務(wù)活動，幫助他們接觸職場、融入社會。

（十）就業(yè)權(quán)益護航行動。持續(xù)開展人力資源市場秩序?qū)ｍ椙謇碚D，依法打擊“黑中介”、虛假招聘等違法行為，及時查處濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和支付工資等行為。開展普法宣傳，靈活運用網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳視頻等載體，通過服務(wù)普法、以案釋法、進校送法等方式，增強高校畢業(yè)生等青年法律意識。加快落實就業(yè)報到證取消后銜接工作安排，強化信息共享和服務(wù)支撐，簡化優(yōu)化落戶、檔案轉(zhuǎn)遞、報到入職等手續(xù)，提供集體戶口落戶、社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務(wù)，更加便捷高校畢業(yè)生等青年流動就業(yè)。

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認識實施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃的重要意義，作為貫徹黨的二十大精神的具體舉措，認真落實計劃各項任務(wù)，聚焦畢業(yè)生等青年就業(yè)急難愁盼問題，強化舉措，創(chuàng)新方法，務(wù)求實效。要結(jié)合實際制定具體實施方案，充實細化計劃內(nèi)容，明確工作任務(wù)、職責(zé)分工、時間進度和落實舉措，向社會公開活動安排，充分調(diào)動人力資源服務(wù)機構(gòu)參與積極性，組織開展好各項行動。

（二）強化工作推動。各地要完善工作組織協(xié)調(diào)機制，明確專人負責(zé)，強化經(jīng)費保障，建立信息共享和工作通報制度，加強協(xié)同配合，凝聚工作合力，確保各項任務(wù)落地。建立工作推進調(diào)度機制，加強對市縣工作指導(dǎo)，定期調(diào)度各項工作進展，匯總工作情況，每月5日前報送人力資源社會保障部。

（三）強化宣傳引導(dǎo)。各地要積極挖掘工作中的好經(jīng)驗、好做法，依托傳統(tǒng)媒體和新興媒介，多渠道多維度開展宣傳報道。大力宣傳國家促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策，推出一批“實干奮斗 青春圓夢”青年就業(yè)典型，開展“最美基層高校畢業(yè)生”學(xué)習(xí)宣傳活動，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)激勵作用，引導(dǎo)青年樹立正確就業(yè)觀、成才觀，通過勞動和奮斗，更好實現(xiàn)人生價值。

人力資源社會保障部

2023年3月30日