各盟市工業(yè)和信息化局，滿洲里、二連浩特市工業(yè)和信息化局：

依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于促進(jìn)自治區(qū)皮革羊毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，我廳擬依托具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展意愿強(qiáng)烈的旗縣（區(qū)）培育建設(shè)一批皮革、羊毛產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)，在形成一批典型成果的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)擴(kuò)面、全區(qū)推廣，逐步提振我區(qū)皮革、羊毛產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、試點(diǎn)目標(biāo)

計(jì)劃利用3年時(shí)間，力爭在2025年底前培育建設(shè)6-8個(gè)試點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞皮毛交易市場、加工基地、產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)建設(shè)，通過匯聚優(yōu)勢資源、要素，招引重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理模式和專業(yè)人才，發(fā)展差異化產(chǎn)品等路徑，推動試點(diǎn)內(nèi)企業(yè)在規(guī)模、成本、效益、工藝裝備、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌營銷等方面的全面提升，帶動產(chǎn)業(yè)集中集聚集約化發(fā)展，助推農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

二、試點(diǎn)方向

（一）皮毛交易市場。推動建設(shè)統(tǒng)一交易平臺，完善檢驗(yàn)檢測、倉儲物流等公共服務(wù)設(shè)施，完善政策措施，發(fā)展分級分檔收儲交易模式，提升集中化規(guī)?；┙o能力，形成區(qū)域皮毛交易競爭優(yōu)勢。

（二）集中加工基地。推動皮革、羊毛加工高污染、高耗水項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中集聚，統(tǒng)一建設(shè)環(huán)保配套設(shè)施，研發(fā)推廣新技術(shù)新工藝，提升綠色化發(fā)展水平。強(qiáng)化污染物排放、治理全流程管控能力，提升全鏈條數(shù)字化智能化發(fā)展水平。發(fā)展羊毛提取角蛋白、羊皮制膠原蛋白肽、洗毛廢液提取羊毛脂、羊毛渣制有機(jī)肥、皮革碎料循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展水平。

（三）特色產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)。圍繞加工基地、傳統(tǒng)皮毛制造地區(qū)建設(shè)皮革、羊毛制品業(yè)特色集鎮(zhèn)，打造大中小企業(yè)分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)上中下游有序銜接、行業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動形成一個(gè)區(qū)域打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。支持集鎮(zhèn)內(nèi)屠宰加工龍頭企業(yè)建設(shè)羊皮食材加工項(xiàng)目，提升破損羊皮利用率和產(chǎn)品附加值。

三、實(shí)施步驟

（一）確定試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)旗縣（區(qū)）人民政府（可授權(quán)有關(guān)行政管理單位）填寫申請書，紙質(zhì)版于2023年3月25日前通過盟市工信部門推薦報(bào)送自治區(qū)工信廳，電子版同步發(fā)送郵箱（nmgjxwxfp@163.com）。自治區(qū)工信廳2023年3月底前確定試點(diǎn)名單。

（二）制定實(shí)施方案。試點(diǎn)旗縣（區(qū)）負(fù)責(zé)編制試點(diǎn)建設(shè)方案，建立推進(jìn)機(jī)制，明確試點(diǎn)目標(biāo)，確定任務(wù)清單和分工，做好年度任務(wù)分解，明確每項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)成果、進(jìn)度安排、保障措施等。建設(shè)方案在2023年6月底前報(bào)送自治區(qū)工信廳。

（三）開展試點(diǎn)建設(shè)。試點(diǎn)旗縣（區(qū)）人民政府是試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)責(zé)任主體，要圍繞試點(diǎn)內(nèi)容，有力有序開展試點(diǎn)建設(shè)，確保方案規(guī)定任務(wù)落地見效。自治區(qū)工信廳會同有關(guān)部門對試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)，適時(shí)組織開展試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，到2025年底力爭形成一批典型成果。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)工信廳和各試點(diǎn)旗縣（區(qū)）人民政府、所在盟市工信部門、項(xiàng)目實(shí)施和推進(jìn)主體，要建立定期聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)相關(guān)工作，統(tǒng)籌研究重大問題，協(xié)調(diào)重大政策，指導(dǎo)試點(diǎn)實(shí)踐，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。各試點(diǎn)旗縣（區(qū)）人民政府要高度重視，把試點(diǎn)工作列為政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)，健全工作機(jī)制，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)措施。

（二）加大資金支持。自治區(qū)統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對皮毛交易市場試點(diǎn)建設(shè)，一次性給予1000萬元資金補(bǔ)助，用于建設(shè)交易場所、檢驗(yàn)檢測、倉儲物流等公共服務(wù)設(shè)施；對集中加工基地、特色產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，連續(xù)三年每年給予1000萬元資金補(bǔ)助，主要用于建設(shè)完善檢驗(yàn)檢測、倉儲物流、科技研發(fā)、人才培訓(xùn)等配套公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)貼商鋪?zhàn)赓U、電商直播、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化等。鼓勵(lì)有關(guān)盟市和試點(diǎn)旗縣（區(qū)）政府統(tǒng)籌運(yùn)用相關(guān)政策和資金，加大對試點(diǎn)建設(shè)的支持范圍和規(guī)模。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大對試點(diǎn)建設(shè)的金融支持力度。

（三）實(shí)施動態(tài)評估。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、評估考核的工作機(jī)制，不斷完善試點(diǎn)體系，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，確保培育工作規(guī)范、有序，確保試點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。

（四）做好宣傳總結(jié)。及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)建設(shè)階段性工作經(jīng)驗(yàn)，開展學(xué)習(xí)交流和分享活動，強(qiáng)化典型示范帶動作用，形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好氛圍。

五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：李寧、李占軍

聯(lián)系電話：6613077/13384736220、6610236/15326009688

     郵寄地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)敕勒川大街17號財(cái)政廳1819室

附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)皮革羊毛產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)申請書