鄂科發(fā)〔2022〕81號

各旗（區(qū)）科技管理部門、財政局，各市直園區(qū)科技管理部門，各有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在構(gòu)筑“四個世界級產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“四個國家典范”、打造“四個全國一流”中支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)《鄂爾多斯市科技計劃項目管理辦法》（鄂科發(fā)〔2021〕8號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2023年度鄂爾多斯市科技計劃項目申報指南，請各單位做好項目申報工作，具體事宜如下。

一、支持方向

（一）可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重點專項

現(xiàn)代能源、生態(tài)環(huán)境治理、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動能力提升等領(lǐng)域。

（二）科技重大專項

現(xiàn)代煤化工、高端裝備制造等領(lǐng)域。

（三）重點研發(fā)計劃

高新技術(shù)領(lǐng)域：新材料、數(shù)字經(jīng)濟與軍民融合、高端裝備制造、現(xiàn)代煤化工、文化與科技融合等領(lǐng)域。

農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域：種業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、綠色種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工技術(shù)等領(lǐng)域。

社會領(lǐng)域：人口健康、公共安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域。

（四）科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項目

支持具有知識產(chǎn)權(quán)的科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)項目。

（五）科技特派員科技成果轉(zhuǎn)化推廣項目

支持科技特派員在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域，開展成熟科技成果轉(zhuǎn)化推廣。

（六）科普能力提升項目

科技活動周項目、科技創(chuàng)新進校園項目、科普陣地建設(shè)示范項目、科普示范基地建設(shè)項目。

（七）標(biāo)志性科技創(chuàng)新團隊

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在鄂爾多斯市開展創(chuàng)新活動的高層次科技創(chuàng)新團隊。

二、支持和征集方式

事前立項，事前支持。面向符合申報條件的單位公開征集，部分公益項目定向征集。

三、申報程序

申報項目采取網(wǎng)上受理，未經(jīng)項目管理平臺申報的項目不予受理。網(wǎng)上申報流程及操作說明書注冊登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載。

（一）網(wǎng)上申報

1.申報單位注冊

登錄鄂爾多斯市科技局官網(wǎng)（http://kjj.ordos.gov.cn/）“科技計劃項目管理信息平臺”，按照說明填寫注冊信息并提交至歸口管理單位（歸口管理單位賬號由市科技局分配），經(jīng)歸口管理單位審核通過后，生成申報單位管理賬號。

2.申報人賬號生成

申報人賬號由申報單位管理賬號自行分配，項目申報人通過申報人賬號申報項目，不允許通過管理賬號直接申報項目。

3.在線提交申報材料

（1）項目申報人登錄申報人賬號后，在線填寫申報書，并上傳相關(guān)附件及簽章材料，提交至申報單位管理賬號。申報單位使用單位管理賬號審核通過后，提交至歸口管理單位。

（2）申報材料所需單位公章和個人名章（或個人簽字）處，通過線下蓋章、簽字，彩色掃描后以PDF格式上傳系統(tǒng)。

（3）附件彩色掃描成PDF格式上傳系統(tǒng)，大小不超過50M。

（4）項目申報單位法定代表人、項目負責(zé)人對所申報項目信息的真實性、合法性負責(zé)。

4.網(wǎng)上填報時間

項目申報系統(tǒng)開網(wǎng)時間另行通知（通過微信公眾號“鄂爾多斯科技發(fā)布”、鄂爾多斯市科技局官網(wǎng)等平臺通知）。系統(tǒng)開通后，申報單位提前注冊單位管理賬號并分配申報人賬號。系統(tǒng)支持實時修改及保存，項目申報人可提前在線填寫項目申報材料，避免申報截止時網(wǎng)絡(luò)擁堵造成申報困難。

（二）審核推薦

1.歸口管理單位及時登錄管理賬號，對項目材料的完整性、相符性進行初審，并將符合條件的項目通過“科技計劃項目管理信息平臺”推薦至市科技局。審核推薦截止時間為2023年2月10日18:00時。按照屬地管理原則，旗區(qū)申報單位由各旗區(qū)科技管理部門審核推薦；市直園區(qū)申報單位由市直園區(qū)科技管理部門審核推薦；市直申報單位由主管部門審核推薦；我市高校申報的項目由各高校審核推薦申報。

2.請各歸口管理單位于2023年2月14日前將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項目清單（蓋章）上傳至“科技計劃項目管理信息平臺”。逾期和未經(jīng)系統(tǒng)申報推薦的項目不予受理。

四、申報條件及要求

（一）項目申報單位要求

1.項目牽頭申報單位為在鄂爾多斯市注冊登記，具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)和其他具備開展科技活動的單位，注冊時間為2022年6月1日前。符合項目申報指南的具體要求，均可單獨或聯(lián)合申報。

2.鼓勵企業(yè)牽頭與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，組建創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)合申報，并優(yōu)先支持。

3.鼓勵牽頭單位與科技興蒙“4+8+N”合作主體及區(qū)內(nèi)外其他單位聯(lián)合申報。項目參與單位總數(shù)不超過5家。

4.聯(lián)合申報時，各單位須實質(zhì)性開展技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化等科研合作，虛列掛名行為將列入科研誠信記錄。

5.聯(lián)合申報的須附合作協(xié)議，合作協(xié)議應(yīng)明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等，項目負責(zé)人、課題負責(zé)人須在相關(guān)協(xié)議上簽字確認(rèn)并加蓋各合作方單位公章。合作聯(lián)合申報項目的，項目考核驗收指標(biāo)體現(xiàn)的成果須為我市牽頭單位所有，或作為第一單位共同所有。

6.企業(yè)牽頭申報項目，應(yīng)具有完成項目所需的資金配套能力，其自籌資金與申請財政科技資金不低于1:1（可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重點專項和科技重大專項不低于7:3），并簽署企業(yè)資金匹配承諾書。如實際立項支持金額少于申報金額時，企業(yè)應(yīng)通過自籌資金補足財政資金未獲足額批準(zhǔn)的缺口。申報時企業(yè)須提供近2年（2021年、2022年）報送稅務(wù)局的企業(yè)年度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表或業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表）；企業(yè)成立不足1年的，須提供成立以來的財務(wù)報表。申報項目的企業(yè)上年度必須有研發(fā)投入，并提供體現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費投入證明材料。優(yōu)先支持“三清零”、“雙倍增”企業(yè)。

7.事業(yè)單位或其他非營利性機構(gòu)申報項目，上年度必須有一定研發(fā)投入，并提供體現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費投入證明材料（科普能力提升項目除外）。

8.科技特派員科技成果轉(zhuǎn)化推廣項目、科普能力提升項目不設(shè)強制性要求，可不需匹配自籌資金。

（二）項目負責(zé)人要求

項目負責(zé)人年齡不超過60周歲（1963年1月1日以后出生）。項目負責(zé)人原則上應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員，應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用良好，且保證其在項目執(zhí)行期內(nèi)在職，有足夠時間組織實施該項目。如聘用非本單位在職人員作為項目負責(zé)人的，須提供聘用的有效證明材料（經(jīng)本人簽字的協(xié)議等）。

（三）其他要求

1.申報單位根據(jù)指南支持方向，以項目形式組織申報。可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重點專項、科技重大專項可下設(shè)課題，課題數(shù)量不超過5個。

2.申報單位自主確定項目負責(zé)人和課題負責(zé)人，項目負責(zé)人至少擔(dān)任其中1個課題的負責(zé)人。同一人作為項目負責(zé)人，限報1個項目；承擔(dān)2項及以上自治區(qū)和市級科技計劃項目，或有到期尚未結(jié)題驗收的項目負責(zé)人不得申報；高等學(xué)校、科研機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)負責(zé)人作為項目負責(zé)人同期主持項目不得超過1項。

3.技術(shù)研發(fā)類科技計劃項目主要考核指標(biāo)為新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及關(guān)鍵部件、實驗裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、藥物臨床試驗批件等標(biāo)志性成果，以關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和科技成果的應(yīng)用示范為導(dǎo)向。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)分為Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)和Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)，Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專利（包括國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、 國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)，Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)：實用新型專利、軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）。以論文發(fā)表作為主要研發(fā)目標(biāo)的項目不屬于本次申報范圍。

4.同一項目只能通過一個推薦部門申報，同一項目限申報一次，不得通過變換項目名稱等方式多頭申報和重復(fù)申報。

5.申報可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重點專項、科技重大專項、重點研發(fā)計劃、標(biāo)志性科技創(chuàng)新團隊項目的單位須設(shè)科研助理崗位，積極吸納2023年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)?？蒲兄淼膭趧?wù)報酬及社會保險補助等可按照有關(guān)規(guī)定從項目經(jīng)費中支出。

6.政府機關(guān)（含參公事業(yè)單位）不得牽頭或參與項目申報。

五、聯(lián)系方式

鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局

鄂爾多斯市財政局

2022年12月19日

附件：

1.2023年度鄂爾多斯市科技計劃項目申報指南

2.鄂爾多斯市科技重大專項可行性研究報告

3.鄂爾多斯市科技重大專項預(yù)算申報書

4.鄂爾多斯市重點研發(fā)計劃項目申報書

5.鄂爾多斯市科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項目申報書

6.鄂爾多斯市科技特派員成果轉(zhuǎn)化項目申報書

7.鄂爾多斯市科普項目申報書

8.鄂爾多斯市標(biāo)志性創(chuàng)新團隊申報書