文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)暑期安全管理工作的通知
辦資源發(fā)〔2022〕131號
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局:
近期,陜西省寶雞市太白山景區(qū)發(fā)生輿情事件,天津市薊州區(qū)九山頂自然風(fēng)景區(qū)、山西省呂梁市上林舍生態(tài)旅游景區(qū)、湖北省恩施州地心谷景區(qū)等多家旅游景區(qū)出現(xiàn)游樂設(shè)施設(shè)備安全事故,反映出個別景區(qū)安全防范有漏洞、管理服務(wù)不到位。全國旅游景區(qū)要引以為戒,高度重視安全生產(chǎn)工作,不斷提升管理和服務(wù)水平。為切實(shí)做好旅游景區(qū)暑期安全管理工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,暑期、汛期、旅游高峰期“三期疊加”,旅游景區(qū)安全有序開放面臨較大壓力。各地要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識做好暑期旅游景區(qū)安全管理的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各方資源,全面開展督查檢查,壓緊壓實(shí)旅游景區(qū)主體責(zé)任。要指導(dǎo)旅游景區(qū)提高安全生產(chǎn)的主動性、科學(xué)性與針對性,有效做好安全防范,切實(shí)提升安全管理實(shí)效。
二、開展流量監(jiān)測,強(qiáng)化工作預(yù)案。要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)檢索和網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂平臺數(shù)據(jù),對旅游景區(qū)熱點(diǎn)進(jìn)行分析,及時對流量較大、安全風(fēng)險(xiǎn)較高的旅游景區(qū)加強(qiáng)提醒。指導(dǎo)旅游景區(qū)認(rèn)真落實(shí)“限量、預(yù)約、錯峰”要求,合理設(shè)定接待上限,落實(shí)門票預(yù)約制度,健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制,制定精準(zhǔn)防控配套保障預(yù)案,全面做好客流高峰應(yīng)對。
三、加強(qiáng)隱患排查,保障設(shè)施安全。要積極會同應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門加大對旅游景區(qū)特種設(shè)備、消防設(shè)施等安全隱患的排查力度。指導(dǎo)督促旅游景區(qū)對洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等關(guān)鍵部位開展摸排巡查,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。推動旅游景區(qū)按照主管部門要求,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù),特別要做好玻璃棧道、室內(nèi)冰雪冰雕等項(xiàng)目的安全管理。警惕旅游景區(qū)因設(shè)施設(shè)備閑置和員工流失帶來的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),對重新開放的旅游景區(qū),務(wù)必嚴(yán)格檢查設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況。
四、加強(qiáng)安全提示,做好應(yīng)急管理。加強(qiáng)安全提示,提醒游客謹(jǐn)慎參與高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,不擅自進(jìn)入未開發(fā)、未對社會公眾開放區(qū)域開展旅游活動,遵守相關(guān)安全管理規(guī)定。要廣泛開展汛期及暑期旅游安全知識宣傳,普及涉旅安全應(yīng)急知識,提高旅游景區(qū)、從業(yè)人員和游客的安全意識。要指導(dǎo)旅游景區(qū)完善應(yīng)急工作機(jī)制,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速反應(yīng)和妥善處置。
五、推進(jìn)復(fù)核任務(wù),加強(qiáng)動態(tài)管理。2022年4月,文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好全國A級旅游景區(qū)2022年度復(fù)核工作的通知》。各級文化和旅游行政部門要盡快完成年度復(fù)核工作,結(jié)合復(fù)核工作任務(wù)督促A級旅游景區(qū)落實(shí)安全管理,強(qiáng)化高峰期應(yīng)對。要更好發(fā)揮動態(tài)管理的警示作用,對問題整改不力、安全管理不到位的A級旅游景區(qū),要按照相關(guān)規(guī)定予以處理并向社會發(fā)布。
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
2022年8月2日