工業(yè)和信息化部辦公廳 水利部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于組織開展2022年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者遴選工作的通知
工信廳聯(lián)節(jié)函〔2022〕163號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、水利（水務(wù)）廳（局）、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《國家節(jié)水行動方案》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，樹立先進(jìn)典型，推動企業(yè)、園區(qū)開展水效對標(biāo)達(dá)標(biāo)，提升工業(yè)用水效率，現(xiàn)就組織開展2022年度重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者遴選工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、遴選對象
依據(jù)節(jié)水型企業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)，2022年度遴選對象主要是鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿（燒堿、聚氯乙烯）、氮肥（合成氨、尿素）、現(xiàn)代煤化工（煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制油、煤制合成天然氣、煤制烯烴）、紡織染整、化纖長絲織造、造紙、啤酒、味精、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選等17個(gè)行業(yè)工業(yè)企業(yè),以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的縣級以上工業(yè)園區(qū)。
二、基本要求
（一）申請重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者應(yīng)滿足以下要求：
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)；
2.有取水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計(jì)劃；
3.近三年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故或質(zhì)量違法行為，且未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單；
4.年用水量超過10萬立方米的獨(dú)立法人企業(yè)；
5.2021年主要產(chǎn)品的水效指標(biāo)達(dá)到節(jié)水型企業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，且為領(lǐng)先水平；
6.未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具；
7.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)”“四到位”制度；
8.建立節(jié)水管理制度，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理體系，水計(jì)量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》（GB 24789）要求，并依法檢定或校準(zhǔn)。
（二）申請重點(diǎn)用水園區(qū)水效領(lǐng)跑者應(yīng)滿足以下要求：
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)；
2.有取水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計(jì)劃；
3.近三年未發(fā)生重大安全、污染事故或重大生態(tài)破壞事件；
4.滿足國家綠色工業(yè)園區(qū)中水效指標(biāo)要求，且水效為領(lǐng)先水平；
5.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)”“四到位”制度；
6.建立節(jié)水管理制度，主要企業(yè)有配套的節(jié)水措施。
三、遴選程序
（一）申請。省級工業(yè)和信息化主管部門會同水行政主管部門、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門組織本地區(qū)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)，按照自愿參與原則，通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”（https://green.miit.gov.cn）分類填報(bào)申請報(bào)告（附件1、2），并上傳相關(guān)支撐材料。鼓勵(lì)有關(guān)全國性行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)推薦符合要求的企業(yè)、園區(qū)，并于8月10日前通過平臺將申請報(bào)告提交工業(yè)和信息化部。
（二）初審。省級工業(yè)和信息化主管部門會同水行政主管部門、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門組織對本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)提交和工業(yè)和信息化部轉(zhuǎn)交的申請報(bào)告進(jìn)行初審，評選出省級節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、園區(qū)，并對評審結(jié)果進(jìn)行公告。2022年9月1日前通過平臺將節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、園區(qū)申請報(bào)告和推薦表（附件3）等材料報(bào)送工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）、水利部（全國節(jié)約用水辦公室）。
（三）復(fù)審。工業(yè)和信息化部會同水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局組織專家進(jìn)行復(fù)審，遴選確定2022年度的重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者名單。必要時(shí)通過省級工業(yè)和信息化主管部門或水行政主管部門核實(shí)申請報(bào)告內(nèi)容。
（四）發(fā)布。工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局在官方網(wǎng)站等對水效領(lǐng)跑者進(jìn)行公示，并以公告形式正式發(fā)布。水效領(lǐng)跑者稱號有效期為兩年（本年度及下一年度）。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局建立用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動聯(lián)合工作機(jī)制，協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位開展用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者工作。各級工業(yè)和信息化主管部門、水行政主管部門、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門要充分調(diào)動本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)積極參與節(jié)水標(biāo)桿及水效領(lǐng)跑者遴選工作，確保行動取得實(shí)效。
（二）加大支持力度。強(qiáng)化對節(jié)水標(biāo)桿及水效領(lǐng)跑者企業(yè)、園區(qū)的政策支持，鼓勵(lì)地方設(shè)計(jì)多元化財(cái)政資金投入保障機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作專項(xiàng)政策，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)、園區(qū)提供擔(dān)保、信貸等綠色金融支持。
（三）推動行業(yè)對標(biāo)。總結(jié)重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者的最佳實(shí)踐，適時(shí)將領(lǐng)跑者企業(yè)、園區(qū)先進(jìn)節(jié)水技術(shù)納入國家鼓勵(lì)的技術(shù)目錄，鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)開展水效對標(biāo)活動，廣泛開展節(jié)水技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)、園區(qū)節(jié)水能力建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會、節(jié)水服務(wù)企業(yè)、節(jié)水設(shè)備制造企業(yè)等第三方機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)提供節(jié)水診斷、節(jié)水技術(shù)改造等服務(wù)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動的監(jiān)督管理，確保水效領(lǐng)跑者遴選過程的客觀公正。對水效領(lǐng)跑者稱號實(shí)施動態(tài)化管理，對不符合水效領(lǐng)跑者條件的，撤銷稱號，三年內(nèi)不得申報(bào)水效領(lǐng)跑者。對在水效領(lǐng)跑者評選過程中弄虛作假的企業(yè)、園區(qū)，依法依規(guī)通過“信用中國”網(wǎng)站公示。
（五）加大宣傳力度。各地區(qū)主管部門要加大對獲得節(jié)水標(biāo)桿及水效領(lǐng)跑者企業(yè)、園區(qū)的宣傳力度。通過現(xiàn)場會、發(fā)布會、推薦會等多種形式，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動全行業(yè)用水效率整體提升。允許獲得水效領(lǐng)跑者稱號的企業(yè)、園區(qū)在參評產(chǎn)品的宣傳中使用水效領(lǐng)跑者標(biāo)識（標(biāo)識樣式見附件4）
聯(lián)系方式：
工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）：
王炳龍 010-68205358
水利部（全國節(jié)約用水辦公室）：
王雪 010-63206045
發(fā)展改革委（環(huán)資司）：
鄭凱 010-68505846
市場監(jiān)管總局（計(jì)量司）：
徐卿 010-82261794
附件：
3. 重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者推薦表
4. 水效領(lǐng)跑者標(biāo)識的內(nèi)容和樣式
工業(yè)和信息化部辦公廳
水利部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
2022年7月1日
