為全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委人才工作會議精神，構(gòu)建更加開放的科技人才引育新格局，全面優(yōu)化科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，特梳理匯總了科技人才相關(guān)激勵政策如下。
一、創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策。對有潛力參選院士的高層次領(lǐng)軍人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才，分別給予一次性500萬元、300萬元專項資助用于開展科研活動。將中央駐區(qū)科研機構(gòu)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊以及青年人才等納入自治區(qū)人才政策覆蓋范圍并享受相應待遇。（《關(guān)于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《構(gòu)建“一心多點”人才工作新格局的指導意見》）
二、青年人才培養(yǎng)政策。為深入實施科教興國和人才強區(qū)戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一大批青年拔尖創(chuàng)新人才，持續(xù)提升高等學校自主創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，特設(shè)立“高等學校青年科技英才支持計劃”，資助期限為三年，資助額度為：自然科學類30萬元，人文社會科學類24萬元。實施青年拔尖人才培育計劃，對入選的青年拔尖人才,以3年為周期,每年給予5萬元左右的資金支持。對成果突出、培養(yǎng)前景好的優(yōu)秀人才可連續(xù)支持2個周期。（《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校青年科技英才支持計劃實施辦法（2021年修訂）》《構(gòu)建“一心多點”人才工作新格局的指導意見》）
三、賦予科研人員更大自主權(quán)。賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)，項目負責人可按規(guī)定自主調(diào)整科研團隊，在不降低研究目標的前提下調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，報項目主管單位和歸口管理單位備案。進一步精簡科研項目預算編制科目，按照設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費三大類編制直接費用預算。進一步擴大預算調(diào)劑權(quán)限，設(shè)備費預算調(diào)劑權(quán)全部下放給項目承擔單位，不再由項目管理部門審批其預算調(diào)增。擴大經(jīng)費包干制實施范圍，在自治區(qū)自然科學基金“杰青”類項目中推行經(jīng)費包干制的基礎(chǔ)上，將包干制范圍擴大到自然科學基金所有項目、人才類項目和軟科學研究項目，不再編制項目預算。（《關(guān)于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》）
四、海內(nèi)外高層次人才引進政策。加快引進重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，采取“一事一議”方式予以支持。對帶人才、帶項目、帶技術(shù)來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，納入科技金融項目貸款貼息范圍。對成功剛性引進第一至四類人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的，給予50萬元至100萬元的獎勵。支持企事業(yè)單位以年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制引進高層次人才。（《關(guān)于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《構(gòu)建“一心多點”人才工作新格局的指導意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》）
五、事業(yè)單位剛性引進人才政策。事業(yè)單位剛性引進人才可采取年薪制、協(xié)議工資制等，不納入單位績效工資總量。剛性引進人才在聘期內(nèi)，參照下列標準給予科研經(jīng)費支持：第一類人才，第一年給予1億元實驗室建設(shè)及科研經(jīng)費支持，次年起5年內(nèi)每年給予1000萬元。第二類人才，從事自然科學研究的，給予5000萬元；從事社會科學研究的，給予500萬元。第三類人才，從事自然科學研究的，給予1000萬元；從事社會科學研究的，給予300萬元。第四類人才，從事自然科學研究的，給予500萬元；從事社會科學研究的，給予150萬元。第五類人才，從事自然科學研究的，給予150萬元至300萬元；從事社會科學研究的，給予50萬元至100萬元。第六類人才，給予50萬元。第七類人才，給予20萬元。（《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》）
六、事業(yè)單位柔性引進人才政策。事業(yè)單位柔性引進人才按照下列標準給予引進單位工作經(jīng)費支持：（一）第一類人才，每年30萬元。（二）第二類人才，每年20萬元。（三）第三、四類人才，每年15萬元。（四）第五、六類人才，每年10萬元。聚焦“一心多點”工作目標,調(diào)整優(yōu)化“草原英才”工程評審和支持方式,每年劃撥1000萬元用于柔性引才資助,力爭每年柔性引進高層次人才100名。（《構(gòu)建“一心多點”人才工作新格局的指導意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》）
七、企業(yè)引進高層次人才政策。企業(yè)引進高層次人才和外國專家，支付的一次性購房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用，可按規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。國有企業(yè)引進高層次高技能人才、外國專家產(chǎn)生的人才專項投入成本可視為當年考核利潤。國有和國有控股企業(yè)具有正高級職稱的女性科研人員，按照個人意愿退休年齡可按60歲執(zhí)行。支持企業(yè)建立院士專家工作站,對企業(yè)建站發(fā)揮作用好的,給予最高50萬元的配套資助。推進減稅減負,探索跟獎跟補,對重視研發(fā)投入與技術(shù)創(chuàng)新,重視平臺建設(shè)與人才引進的,給予“特事特辦”支持,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。對與區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)簽訂科研合作協(xié)議并取得一定成果的,可按導師每年3-5萬元、在讀博士每年2萬元的標準給予生活補貼。（《構(gòu)建“一心多點”人才工作新格局的指導意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》）
八、引進人才子女入學政策。
（一）引進人才子女申請就讀幼兒園和普通中小學時，可有一次選擇公辦學校（公辦幼兒園）或普惠性民辦幼兒園機會。
（二）引進人才子女申請就讀幼兒園和義務(wù)教育階段學校的，應遵循“免試就近入學”原則，由各盟市、旗縣教育行政部門按照當?shù)卣猩雽W辦法，在子女及其法定監(jiān)護人戶籍或居住地所在旗縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，選擇學校（幼兒園）入學或統(tǒng)籌安排相對就近的學校就讀。
（三）引進人才子女申請就讀普通高中的，依據(jù)中考成績，由各盟市、旗縣教育行政部門按照當年高中階段招生入學辦法，在子女及其法定監(jiān)護人戶籍或居住地所在盟市范圍內(nèi)選擇高中階段學校入學。其中，選擇就讀自治區(qū)級示范性普通高中的，需達到當?shù)刈灾螀^(qū)級示范性普通高中錄取批次的最低錄取控制分數(shù)線。
（四）在外地就讀的引進人才子女申請轉(zhuǎn)學到我區(qū)義務(wù)教育階段學?；蚋咧须A段學校的，按自治區(qū)和盟市學籍管理規(guī)定的程序辦理。其中，申請轉(zhuǎn)學到我區(qū)普通高中就讀的，按與原就讀普通高中學校類級相當?shù)脑瓌t，由盟市或旗縣（市、區(qū)）教育行政部門協(xié)調(diào)落實轉(zhuǎn)入所屬學校。
（五）符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》規(guī)定的第一類至第六類人才條件且其子女戶籍在我區(qū)的，參加高考不受戶籍、學籍轉(zhuǎn)入我區(qū)年限限制。其他類人才子女參加高考，須在參加高考前2年將戶籍、學籍轉(zhuǎn)入我區(qū)，并且實際就讀。
（六）其它特別緊缺高層次人才，其子女入學問題由各級教育行政部門基礎(chǔ)教育處（科、室）受理，并采取“一事一議”方式予以解決。（《內(nèi)蒙古自治區(qū)引進人才子女入學實施辦法（試行）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》）
九、科技人才激勵政策。對我區(qū)獲得國家科學技術(shù)獎的第一完成單位及相關(guān)人員，按國家獎金額度的5倍給予科研經(jīng)費支持和獎勵。對承擔自治區(qū)級以上重大科研任務(wù)、具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的科研人員，可按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定延遲辦理退休手續(xù)，不占單位專業(yè)技術(shù)職稱職數(shù)。鼓勵企業(yè)對科研人員實施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵，國有企業(yè)對科研人員的股權(quán)激勵或現(xiàn)金分紅激勵支出不納入工資總額基數(shù)。（《關(guān)于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》）
十、科技成果轉(zhuǎn)化獎勵政策。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,科技成果完成的事業(yè)單位按規(guī)定對完成、轉(zhuǎn)化該項科技成果做出重要貢獻人員給予的現(xiàn)金獎勵,計入所在單位績效工資總量,但不受核定的績效工資總量限制,不作為人力資源社會保障、財政部門核定單位下一年度績效工資總量的基數(shù),不作為社會保險繳費基數(shù)。高校應當依法對職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵。有合同約定的按合同約定執(zhí)行，合同未約定的，獎勵總額不低于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可凈收益或作價投資取得股份、出資比例的70%，其中，對承擔科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)工作人員和管理人員的獎勵份額不低于獎勵總額的5%。（《關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理有關(guān)問題的通知》《關(guān)于加強內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化的實施意見》）
十一、事業(yè)單位接受企業(yè)或其他社會組織委托項目形成科技成果的獎勵政策。對于接受企業(yè)或其他社會組織委托取得的項目,經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,由項目承擔單位按照委托方要求或合同約定管理使用。不屬于職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的,從項目經(jīng)費中提取的人員績效支出,應在核定的績效工資總量內(nèi)分配,納入單位績效工資總量管理。（《關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理有關(guān)問題的通知》）
十二、技術(shù)經(jīng)紀人獎勵政策。支持技術(shù)經(jīng)紀服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，對新獲批的國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補助支持，對技術(shù)經(jīng)紀人/經(jīng)理人年度內(nèi)累計促成技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易金額超過100萬元的，按技術(shù)交易合同實際成交額的2%，給予最高20萬元獎勵。（《關(guān)于加快推進“科技興蒙”行動財政資金支持科技創(chuàng)新若干政策實施細則》）
十三、重點產(chǎn)業(yè)鏈尖端人才獎勵政策。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈尖端人才獎勵制度，在首批打造12條重點產(chǎn)業(yè)鏈中，對年度研發(fā)費用不低于500萬元且增幅達到10%以上的重點企業(yè)中，年薪高于100萬元的研發(fā)一線人員，由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一表彰，其實際繳納個人所得稅旗縣（市、區(qū)）留成部分，由旗縣（市、區(qū)）人民政府全額予以獎勵。（《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》）
十四、新型研發(fā)機構(gòu)引進高層次人才獎補政策。引進高層次人才的新型研發(fā)機構(gòu)，可使用自治區(qū)人才專項編制予以保障。對于科研成果具有創(chuàng)新價值、能力和貢獻較為突出的高層次人才，與自治區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)簽訂3年以上勞動（聘用)合同的，自治區(qū)補助15萬元。（《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》）
十五、科研人員容錯政策。對因不可抗因素未實現(xiàn)預期目標或失敗的自治區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項目，經(jīng)專家評議確有重大探索價值且項目承擔人員已盡到勤勉盡責義務(wù)的，繼續(xù)支持其開展研究。對在項目實施過程中因先行先試、無意過失導致的偏差失誤，科研人員已盡到勤勉盡責義務(wù)的，不作負面評價，免除相關(guān)責任。（《關(guān)于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》）
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)廳
2022年6月15日
