各盟市科技局、滿洲里市工信和科技局、二連浩特市教育科技局,各國家高新區(qū)管委會,各高等院校、科研院所,各有關單位:
為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術轉(zhuǎn)移體系建設實施方案》,引導和支持市場化、專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移服務機構發(fā)展,我廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術轉(zhuǎn)移服務機構管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術廳
2022年5月27日
內(nèi)蒙古自治區(qū)技術轉(zhuǎn)移服務機構管理辦法
第一章 總則
第一條 為推深做實“科技興蒙”行動,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,引導和支持市場化、專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移服務機構發(fā)展,根據(jù)《國家技術轉(zhuǎn)移示范機構管理辦法》(國科發(fā)火字〔2007〕565號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術轉(zhuǎn)移體系建設實施方案》(內(nèi)政發(fā)〔2018〕44號),制定本辦法。
第二條 本辦法所指的內(nèi)蒙古自治區(qū)技術轉(zhuǎn)移服務機構(以下簡稱技術轉(zhuǎn)移服務機構),是指經(jīng)自治區(qū)科技廳備案的、為實現(xiàn)和加速技術轉(zhuǎn)移提供各類服務的專業(yè)服務機構,以及經(jīng)自治區(qū)科技廳、內(nèi)蒙古稅務局授權設立的技術合同認定登記機構。
技術轉(zhuǎn)移服務機構應為獨立法人機構或法人的內(nèi)設機構。
第三條 專業(yè)服務機構的業(yè)務范圍按照《技術轉(zhuǎn)移服務規(guī)范》國家標準規(guī)定,包括但不限于提供技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術許可、技術咨詢、技術評價、技術投融資、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術轉(zhuǎn)移等服務。技術合同認定登記機構的業(yè)務范圍按照國家《技術合同認定登記管理辦法》規(guī)定,包括技術合同認定登記及政策宣講、業(yè)務培訓和統(tǒng)計分析等服務。
第四條 自治區(qū)科技廳是技術轉(zhuǎn)移服務機構的宏觀管理部門,負責專業(yè)服務機構的備案、技術合同認定登記機構的設立及其服務業(yè)績評價。各盟市科技局、國家高新區(qū)管委會、自治區(qū)各高校、科研院所是本地區(qū)、本單位技術轉(zhuǎn)移服務機構的歸口管理部門,負責機構的日常管理和業(yè)務指導工作。
第二章 專業(yè)服務機構備案條件和程序
第五條 申請備案專業(yè)服務機構需滿足以下條件:
(一)申報單位在自治區(qū)登記注冊時間不少于1年;
(二)有符合條件的經(jīng)營場所,有滿足經(jīng)營需求的辦公設備和條件;
(三)擁有專業(yè)化的技術轉(zhuǎn)移服務團隊,從業(yè)人員中有經(jīng)過國家技術轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓的技術經(jīng)紀人2名以上;
(四)執(zhí)行《技術轉(zhuǎn)移服務規(guī)范》國家標準,有規(guī)范的服務規(guī)程和服務質(zhì)量保障措施;
(五)有較好的服務業(yè)績,經(jīng)營狀況良好。獨立法人機構上年度營業(yè)收入不低于50萬元,其中技術轉(zhuǎn)移主營業(yè)務收入不低于30萬元。
(六)符合科研誠信要求。
第六條 專業(yè)服務機構備案工作按以下程序辦理:
(一)自治區(qū)科技廳下發(fā)通知,申報單位根據(jù)通知要求填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)技術轉(zhuǎn)移服務機構備案申報書》,報歸口管理部門審核;
(二)歸口管理部門對申報書的真實性、準確性、完整性進行審核,組織現(xiàn)場考察和論證,合格的連同推薦文件一起報送自治區(qū)科技廳;
(三)自治區(qū)科技廳對申報材料進行審核,合格的經(jīng)公示無異議后予以備案,并向社會公布。
第三章 技術合同認定登記機構設立條件和程序
第七條 申請設立技術合同認定登記機構需滿足以下條件:
(一)申報單位應為盟市、旗縣區(qū)、高新區(qū)科技管理部門所屬事業(yè)單位,或自治區(qū)公立高校、科研院所負責科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關工作的內(nèi)設部門。
(二)具備必要的辦公場所和辦公設施;
(三)具備至少1名獲得科技部火炬中心頒發(fā)的技術合同認定登記證書的技術合同登記員;
(四)符合科研誠信要求。
第八條 設立技術合同認定登記機構按以下程序辦理:
(一)自治區(qū)科技廳下發(fā)通知,申報單位根據(jù)通知要求填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術合同認定登記機構申報書》,報歸口管理部門審核;
(二)歸口管理部門對申報書的真實性、準確性、完整性進行審核,組織現(xiàn)場考察和論證,合格的連同推薦文件一起報送自治區(qū)科技廳;
(三)自治區(qū)科技廳對申報材料進行審核,合格的經(jīng)公示無異議后,會同自治區(qū)稅務局予以授權設立,并報科技部火炬中心備案。
第四章 服務業(yè)績考核評價和政策支持
第九條 自治區(qū)科技廳每年組織對技術轉(zhuǎn)移服務機構進行服務業(yè)績考核評價??己嗽u價依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術轉(zhuǎn)移服務機構評價指標體系》,采取定性評價和定量評價相結(jié)合的辦法進行。其中專業(yè)服務機構按業(yè)務領域分類評價,同一機構按照《技術轉(zhuǎn)移服務規(guī)范》國家標準開展不同類型業(yè)務取得的服務業(yè)績可累計計分。
第十條 按照服務業(yè)績考核評價得分對兩類技術轉(zhuǎn)移服務機構分別劃分等級。一級占比15%,二級占比25%,三級一般占比55%,不合格一般占比5%。
第十一條 對考核評價為一級、二級的技術轉(zhuǎn)移服務機構,按規(guī)定給予后補助支持,通過技術市場等平臺向區(qū)內(nèi)外宣傳推廣。
第十二條 對連續(xù)兩年服務業(yè)績考核評價不合格的專業(yè)服務機構,取消技術轉(zhuǎn)移服務機構資格,取消后兩年內(nèi)不得再次申請備案。對連續(xù)兩年服務業(yè)績評價不合格技術合同認定登記機構進行通報,限期一年整改,整改后仍不合格的取消技術轉(zhuǎn)移服務機構資格,取消后兩年內(nèi)不得再次申請設立。因技術合同登記員調(diào)離等原因暫時不能開展工作的技術合同認定登記機構,經(jīng)歸口管理部門同意并報自治區(qū)科技廳批準,可不納入當年服務業(yè)績考核評價。
第十三條 技術轉(zhuǎn)移服務機構應如實提供服務業(yè)績評價所需資料和數(shù)據(jù)。對提供虛假資料的,按《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》相關規(guī)定處理。
第五章 附則
第十四條 本辦法由自治區(qū)科技廳負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2020年印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術轉(zhuǎn)移服務機構管理辦法(試行)》同時廢止。